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天津濱海新區居民帶蚚d物狗在路上行走。(中新社資料照片)
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[昔日明報]

 
中國
 限狗令取證難 執法陷入拉鋸戰

今年以來,包括西安、青島、長沙、三亞在內多個城市嚴格的養狗政策相繼出台,杭州更是祭出「最嚴限狗令」,明確強調遛狗時間、地點,違規將重罰。但相關執法部門表示,由於取證難,這些「限狗令」實施起來,往往步履維艱,呈現「拉鋸戰」。

近年中國養狗人數增多,相對應的是,惡犬傷人、遛狗不拴繩、隨地排泄、街頭狂吠擾民等現象頻繁出現。許多城市針對狗患治理出台了地方性法規,其中不乏一些嚴厲的處罰措施。

《工人日報》近日報道,濟南推出養犬積分制,不拴繩、擾民、未辦犬證、未按時年審等行為將會按照規定扣分;扣滿12分就暫扣犬隻。西安則規定,不文明養犬者吊銷犬證,5年內不得再養犬。武漢規定,兩次受罰的養犬人將納入嚴重失信名單,最高處以3萬元(人民幣,下同)罰款。

11月初,杭州男童被沒拴繩的狗追,其母趕狗反被養犬人打傷引發關注,這被很多人看成是杭州「最嚴限狗令」導火線。被查實沒辦理《養犬許可證》將沒收或捕殺犬隻,並對養犬人處以3000元至5000元的罰款。

據杭州城管公布的數據,專項治理工作展開4天內就受理辦證11106件。但在此同時,關於杭州城管大規模棒殺犬隻的謠言也開始傳播。對此,杭州城管在官方微博發佈公開信表示,治理工作的重點是不按規定的養犬人,而不是犬,請網友勿信謠傳謠。

相關執法部門表示,在處理違規養狗行為時,常存在取證難的困境。其實中國許多城市早在90年代就制定過地方性的養犬管理規定,20餘年間也曾多次修訂完善,但因為養狗數量不斷增多、執法存在困難等原因,實際治理效果往往呈現出一種「拉鋸戰」的狀態。

 
 
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