時事議題：疫情加劇不平等
【明報專訊】聯合國婦女署(UN Women)表示，新冠病毒疫情衝擊下，女性負責的家務與家庭照護比例大幅增加，恐使25年來逐漸進步的全球性別平等停滯，甚至倒退。
婦女疫下失業率較嚴峻
聯合國婦女署2020年11月發表Whose time to care: Unpaid care and domestic work during COVID-19報告，統計38個國家數據，指出疫情下不論男女也花了更多時間做無償家務，而六成女性認為自己增加至少一項無償家務的時間，相較男性的54%為高。另外，疫情衝擊全球經濟，婦女面對失業及就業不足的情况也比男性嚴峻。
國際貨幣基金組織2020年7月的評論文章指出，疫情對女性及其經濟地位產生不成比例的影響，其中一個主因為女性往往比男性承擔更多無償家務勞動，受各地封鎖措施影響，如學校停課，女性常要承擔照顧家庭的主要責任；封鎖措施取消後，女性恢復就業的速度亦較男性緩慢。加拿大2020年5月的就業報告顯示，因婦女要擔任更多保育孩子的工作，女性就業率上升1.1%，不及男性的就業率上升2.4%。
而由於女性比男性更常擔任服務業，如零售、旅遊和酒店業等，這些行業於疫情下備受衝擊，女性失業率比男性更高。2020年4月至6月，美國女性失業率比男性高出兩個百分點。
基層婦多兼顧工作家庭 兩者壓力同增
香港文職及專業人員總會婦女事務委員會2020年8月就第三波疫情以網上問卷訪問1503名21至60歲女性，97%受訪者表示疫情期間壓力有不同程度的增加，接近七成認為自己壓力大增。疫情期間最多人選的生活壓力來源為缺乏正常社交生活，其次為財政壓力。
香港婦女勞工協會總幹事胡美蓮表示，香港20萬基層零散工種中，逾六成是承擔家庭照顧責任的雙職婦女。她說零散工的勞工保障不足，疫情下零散工最常被裁減，增加女性經濟壓力，同時因女性身兼家庭照顧者，易因消毒清潔及照顧子女學習而壓力大增，精神易受困擾。
家庭暴力增
疫下市民要居家抗疫，家人之間摩擦增多，家暴問題亦相應增加。聯合國稱，疫下封鎖政策或使全球家庭暴力事件增加兩成，每3個月的封鎖，可能導致家庭暴力案件比正常情况多1500萬宗。
香港婦女中心協會2020年1至3月接獲34宗家暴求助，比2019年同期的16宗上升逾倍，當中七成以上致電熱線的家暴受害人曾面對肢體暴力，47%涉精神虐待，兩成同時遭受以上兩種暴力對待。疫情期間部分政府部門服務受阻，協會對比受害人求助途徑，發現疫情期間只有6%受害人向警署或房署等政府部門求助，較2018至2020年時約有15%受害人會向政府部門求助少。
婦女更易做高危工作
疫下醫護、清潔等工作更具染疫風險，而這類工作較多由女性擔任。據世界衛生組織數字，全球醫護人員中女性佔七成，香港醫院清潔工與社區護理員等，亦以女性工作者為主。香港大學公共衛生學院副教授Karen Grépin指出，現時預防感染病毒用的裝備如保護袍、眼罩、口罩等均以男性體型設計，令女性員工使用時保護力下降，面臨較大患病風險。
家務工作增 閒暇時間減
香港婦女中心協會於2020年4月11至30日期間，收集200份問卷(當中192人為育有子女的女性)，結果發現疫情前，約三成受訪者照顧家庭的時間達10小時以上，而疫情爆發後，照顧家庭為10小時以上的受訪者大幅增加至65%。
香港婦女中心協會亦指出，疫情下育有子女的女性花在無酬活動上的時間，對比2015年調查大幅增加了1.2小時，變相佔生活(除了起居飲食)的57%，相反閒暇活動時間則大幅減少3小時。協會稱若有家人協助照顧工作，婦女有明顯更多時間任職有薪工作或作閒暇活動，並建議社會盡快提供照顧者支援服務。
．性別平等(圖)
■模擬試題
◆資料A：圖表
．因料理家務而從事非經濟活動的人數(表)
◆資料B：新聞撮要
社工丘梓蕙2017年誕下女兒並有10周產假，在女兒兩個半月大時復工，初期每日離家逾10小時。她發現女兒更喜歡傭人時感難過，並萌生辭工念頭。她認為10周產假「少得荒謬」，認為婦女產後需4至5個月才回復體力，也需時適應及建立親子關係。延長法定產假4星期的《2020年僱傭(修訂)條例》於2020年12月11日生效。條例就延長的產假須支付的法定產假薪酬，以每名僱員8萬元為上限。丘梓蕙表示，4周的產假薪金設上限並不公平，是懲罰高薪及生育的女性。她希望產假可增至至少20周全薪產假，並認為社會要加強家庭友善政策。
資料來源：〈社工媽媽：10周少得荒謬 盼20周全薪〉，《明報》，2018.10.11
◆資料C：新聞撮要
家庭友善政策指機構在維持運作的同時，於工時、假期等範疇制訂具彈性的措施，容許僱員平衡工作責任和家庭需要。家庭友善政策包括設立法定育兒假、支援母乳餵哺、加強託兒服務等。就加強性別平權，法國中央政府2013年落實「管理層中單一性別不可超過六成」的國策。巴黎市長伊達爾戈表示，法國公共服務部向市政府罰款9萬歐元，原因是巴黎市政府2018年的管理層16人中，由11名女性和5名男性組成，女性比例達69%，違反政策。
資料來源：綜合《明報》報道
■資料回應題
(1) 描述資料A的數據特徵。
(2) 根據資料及就你所知，試列出兩項女性職場上遇到的性別平等問題。
◆延伸回應題
(3) 「就家庭友善政策立法，是解決性別不平等的最有效選項。」
你在多大程度同意這看法？
(答題指引見另文)
■相關概念
性別定型(gender stereotype)
性別歧視(sex discrimination)
性別平等(gender equity/ sex equality)
[通通識 第699期]
