外交努力助推貿易戰破局
應中國總理李強邀請,澳洲總理阿爾巴尼斯今日(12日)將開始為期一周的訪華之行。李強則剛剛結束金磚峰會及對埃及的正式訪問。內地學者稱,貿易戰前景撲朔迷離之際,從南美巴西到地處非洲的「中東之鑰」埃及,再到主場迎接澳方領導人,中國正在現有多邊及雙邊框架下加力團結關鍵地區「友好國家」與「潛在對手」,向內茪O兼顧借助外力破局,以爭取主動。
澳總理訪華 兩國合作升級成焦點
作為曾打破中澳「七年寒冰」的澳方領導人,此次二度訪華的阿爾巴尼斯將前往北京、上海和成都。據澳媒報道,除參加中澳總理年度會晤外,阿爾巴尼斯將率領一個由14人組成的商業代表團,參加澳中工商界首席執行官圓桌會。「阿爾巴尼斯此行亟需提升澳中經貿關係,以緩解與美國貿易戰的壓力。」華東師範大學外語學院國別與區域研究所副所長陳曉晨說。
今年恰逢中澳自貿協定簽署十周年,中方建議重新評估此協定,以加強農業和礦業傳統領域關係,並探索新技術領域的增長空間。陳曉晨分析稱,人工智能、醫療健康、綠色能源、數字經濟等新興領域合作增長點,是此訪問中推動兩國務實合作升級的新焦點。
就新興增長點加快合作也是貫穿金磚峰會期間的核心議題,李強在訪問埃及時同樣反覆提到新興領域合作。中國人民大學國際關係學院教授王義桅稱,中方在金磚會晤上首重多邊合作應對單邊主義衝擊,就新增長點的合作共識則是在為因應貿易戰設置「以攻為守」的新方向。這是「全球南方」的共同訴求,也是面對貿易戰的長期佈局。
面對共同外部挑戰,強化新舊合作動力是良招,但更快速有效的是將「潛在的對手」變成朋友。受訪學者認為,在多邊框架下潛在的不穩定因素破壞性不可忽視。金磚國家中,印度在貿易談判上與美國的互動,往往會脫離金磚內部的主流共識,這也讓雙邊協調變得尤為關鍵。
美國對貿易伙伴濫施關稅,即便作為美國的傳統盟友,澳洲對美貿易關係也持續緊張,澳方多次表示不滿並試圖爭取關稅豁免,但實質成果不及預期。隨茪策~5月阿爾巴尼斯成功連任,澳洲對中國態度的改變很有可能更具長期性與穩定性。
王義桅稱,阿爾巴尼斯政府對美澳經貿關係的不安,正讓其在第二任期內對安全訴求與經貿合作間的平衡更傾向於中國。陳曉晨說,此前中澳關係的轉圜主要出於阿爾巴尼斯政府因重視中國市場而做出的「理性回歸」,而現下國際經貿格局的深刻變化,讓阿爾巴尼斯更有理由說服國內進一步深化與中國的經貿合作。
鍾鳴九