違泊倡罰450元
交諮會12辣招減塞車

[2014.12.31] 發表
(明報製圖)

【明報專訊】本港交通擠塞問題嚴重,政府今年3月委託交諮會研究擠塞成因,經過9個月研究,交諮會昨向運房局提交報告,提出12項措施紓緩擠塞問題,包括建議增加私家車首次登記稅最少15%、提高俗稱「牛肉乾」的違例泊車定額罰款最少40%,由現時320元加至450元,並於2017年在中環推行電子道路收費等。

交諮會主席郭琳廣說,若落實所有建議,估計每年私家車增長速度可由4.5%降至1.5%,令市區行車速度及溫室氣體排放惡化趨勢減半,但承認措施僅可紓緩交通擠塞,難以「百分百解決問題」。運房局表示,已收到研究報告,會仔細研究交諮會建議,並於適當時候回應。

運房局﹕仔細研究建議

報告指出,本港過去10年車輛增長速度驚人,登記車輛總數由2003年52.4萬部,增至去年68.1萬部,增幅達30%,當中私家車由33.8萬部增至47.5萬,增幅達40%,預計未來每年會按4.5%增加;因車輛大幅增加,市區道路平均車速由2003年每小時25.6公里,減至去年22.7公里,部分主要幹道如德輔道西、漆咸道、窩打老道等,早上繁忙時間平均車速低於每小時10公里,僅比步行快。

為紓緩交通擠塞問題,報告提出12項短中長期措施(見表),建議政府從管理私家車增長數目入手,包括增加私家車首次登記稅及牌費、收緊環保汽油私家車標準等。郭說,根據經驗,增加登記稅有助遏止私家車增長,認為加幅要高於15%。

倡增首次登記稅遏增長

另外,報告建議大幅增加違例泊車的定額罰款。郭指出,有關罰款水平自1994年起未再調整,逐漸失去阻嚇力,建議按期內通脹最少提高40%,若能落實,未來違例泊車罰款會由320元增至450元;禁區上落客或貨物罰款由450元增至630元。報告又建議調高過去20年未曾調整的咪表泊車位收費。

2017中環擬推電子道路收費

報告又提議中環灣仔繞道2017年通車後,推行電子道路收費計劃,並以中區作為試點。郭稱,因中環是商業中心,主要路段經常出現交通擠塞,加上繞道通車後可為司機提供代替路線,認為是合適試點。長期措施則建議政府檢討泊車政策,鼓勵貨車繁忙時間外上落貨等。

報告推算,若按車輛增長趨勢,未來10年本港車輛將增至近100萬輛,估計市區平均行車速度再減慢15%,汽車排放的溫室氣體會增加兩成。

理大土木工程系副教授熊永達認為,按世界經驗,電子道路收費是最能解決道路擠塞的措施,建議政府按實際道路流量而非劃一時段作收費,而其他增加收費措施料會引起私家車主爭議。香港進出口汽車商會會長羅少雄說,反對政府從提高登記稅及牌費等入手,認為過往經驗顯示不會減少市民購買私家車意欲,反增加車主負擔,建議政府引入車輛配額制度,才有助紓緩擠塞問題。

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