美國要向中國學什麼？

[2015.06.07] 發表

哈佛大學教授奈伊在冷戰結束後提出「軟實力」概念，認為全球化現象導致國際政治格局產生劇變，勸喻當時的美國政府改變外交手腕，透過文化吸引、意識形態、國際制度三個面向，「同化」(co-opt)其他國家，誘導它們配合白宮外交策略。中國近年的外交政策上確有參考美國「軟實力」之處，特別在文化、經濟政策方面下了不少工夫，但這些變化到底如何影響世界秩序呢？

本書被視為研究中國軟實力現象的主要著作之一。作者以記者身分，探究中國的國際形象自上世紀九十年代後期如何展現變化，並呈現出上述「軟實力」的主要元素。中國透過對外援助資金，加強當地公共外交，成立孔子學院，再加上「中國模式」提倡互相尊重主權的精神，改善不少東南亞、中亞及非洲國家對華印象，讓中國形象從一個危險國家變成一個友善伙伴。

作者稱，中國的「魅力攻勢」加上伊拉克戰爭產生的反美情緒，對美國外交造成一定影響。他強調，華府須改善其公共外交形象，善用資源改善外交關係，並且模仿中國派遣專責不同範疇閣員定期外訪的手法，以示尊重全方位合作，才能重振其公共外交形象和「軟實力」，從而面對愈來愈積極的中國。──中文大學全球研究課程助理講師馮嘉誠