加中實質商討引渡協議 學者憂加方考慮不周全
【明報專訊】由於加拿大與中國沒有簽署引渡協議，結果許多外逃的貪腐官員就把加拿大當成了避難天堂。但這一情況可能很快就有改觀，因為加中兩國在引渡協議上的商討已進入實質階段，而中方為了加速這一進程，更是把關押已有2年的加拿大「間諜」高凱文(Kevin Garratt)釋放。據《環球郵報》報道稱，總理杜魯多的國家安全顧問瓊(Daniel Jean)，已經在杜魯多訪華後的9月12日，與中國的中共中央政法委秘書長汪永清有過會面，就兩國間達成引渡協議進行商討。
就在這兩人會面後的第二天，被中國政府指控犯有間諜罪的高凱文便獲釋返回加拿大。此次杜魯多訪華，高凱文的獲釋被認為是他的訪華成果之一。但前外交人員、研究中國問題的學者伯頓(Charles Burton)則認為，「這是中國方面以釋放高凱文作為籌碼，換取加拿大與中國簽署引渡協議，包括讓加拿大邊境服務局來配合中方拘捕違法的中國移民。」
「中國政府是一個城府很深的演員，對付西方國家也有很多的辦法。而我們看起來在談判時的細心和考慮周全方面，還沒有達到那個水準。」
對於「枱底交易」的指責，加拿大外交部長狄安(Stephane Dion)矢口否認，他說，「這並非總理的風格，杜魯多總理不會去做這樣的事情。」
但有消息稱，杜魯多的國家安全顧問瓊和汪永清會面時，就是在商討引渡協議，而且該協議還涉及加中雙方的信息分享問題，屆時中國逃犯攜帶至加國的財產都會徹底暴露在兩國相關部門的視線內。而聯邦保守黨外交事務評論員肯特(Peter Kent)表示，「腐敗在中國是一個非常廣泛的定義。我們見過許多關押、折磨甚至處死的案例，而這些都沒有經過公平的法律程序。」
伯頓指出，直到現在加拿大聯邦司法部仍然對與中國簽署引渡協議持反對態度。「我們不與中國簽署引渡協議是有很明確理由的。因為中國的司法制度不健全，就連白領犯罪都有被判死刑的案例，大量關於濫用刑求和審問的消息。」
而且中國仍然保持死刑制度，甚至對非暴力犯罪人士也判處死刑，而加拿大的慣例是不得把嫌疑人遣送回可能被判死刑的國家。之前中國的著名走私犯賴昌星一直躲在加拿大，直到中國政府承諾不判他死刑，加拿大方面才找了一個「逾期居留」的理由將他送回中國。
伯頓稱，雖然中國方面應允不對被引渡回去的人判處死刑，而且允許加拿大外交官前去監獄探望，但如果被引渡回去的人太多，加拿大方面根本照顧不過來。
從2009年以來，加拿大共遣返1400多名中國籍人士，主要原因是非法移民。
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