美前官員籲 廢除中美第3聯合公報

美前官員籲廢除中美第3聯合公報

[2018.10.19] 發表

【明報專訊】受貿易戰影響，中美關係近月陷入緊張，但此時有美國前官員呼籲美國總統特朗普廢除《中美第3個聯合公報》，更指該公報已過時，且內容不符合《台灣關係法》。

美國國防部長辦公室中國事務前主任博思科(Joseph Bosco，圖)日前表示，特朗普上任以來，已多次以「不符美國利益」為由，撕毀《巴黎氣候協定》及《北美自貿協定》等前任政府所簽的一些國際承諾，現在特朗普也可以考慮廢除中美雙方在1982年8月17日發表的《中美第3個聯合公報》。

博思科認為，第3公報對美台之間的軍售設下了不必要的限制，這與《台灣關係法》內容不一致。他並指，因為《台灣關係法》設想是只要台灣的安全受威脅，美台之間便有持續安全關係，而那些威脅仍然存在，所以第3公報已是過時，應被廢除，而是保留美國前總統列根給予台灣的「6項保證」。博思科又指，中國經常以第3公報來指摘美國未遵守公報中的承諾。

中美3個聯合公報是指中國與美國共同簽署的3個外交公報，包括《上海公報》(1972年)、《中美建交公報》(1979年)、和《817公報》(1982年)。這3個公報是雙方在冷戰時期開啟對話和關係正常化的重要基礎，當中有部分關於台灣問題。美國政府一向主張其兩岸政策是基於「一個中國政策」、中美3個聯合公報和台灣關係法。

被稱為「817公報」的第3公報中，中美以較為明確的文字處理軍售問題，包括美國不尋求執行長期對台軍售政策，以及美國意圖逐步減少對台軍售。

不過美國不少學者均認為，如今中美關係緊張，若再動搖雙方的3個公報，恐對亞太局勢帶來更多不穩定的變數，也可能為台灣利益帶來傷害。博思科承認其主張有挑釁性，但只是「丟一顆石頭到水裏，看看濺起什麼樣的水花」，不認為這麽做「會引發大海嘯」。

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