尹大衛上任第三天推新法案 跨部門合作監控積犯助更生
【明報專訊】卑詩省長尹大衛日前宣誓就任時承諾將協調省府與市府及社區之間的合作，加強應對省內公共治安問題，上任第三天便公布推出全新的《更安全社區行動計劃》(Safer Communities Action Plan)計劃，加強執法以防止積犯再度犯事，以及增加相關支援服務，建設安全及健康的社區。預料今天新省長會公布引入改善住屋問題的法案。
尹大衛昨日與多名省政府官員、執法機構及社區代表，在溫市女王公園(QE Park)召開記者會公布是項計劃。他在開場白中提及昨日是跨性別紀念日，以及美國科羅拉多州一間同志夜總會凌晨發生造成多人死傷的槍擊案，指出保障公眾，尤其是弱勢少數社群的安全非常重要，故此省府推出全新的《更安全社區行動計劃》。
尹大衛說：「所有人在自己社區中都應感到安全。我們同情和關注精神健康及癖癮問題，並採取行動應對，但絕不等於接受積犯或暴力行為。省府正採取積極行動，聯繫主要機構及組織，合作保障公眾及社區安全，包括確保暴力罪犯承受應有後果，並盡可能提供最多機會，協助他們應對精神健康及癖癮挑戰，以免他們陷入經常進出監獄的惡性循環。」
他指計劃朝兩大方向而行，一是有關執法，指社區內對暴力採取零容忍政策和需確保民眾得到保障。第二是要介入，幫助犯事者打破其生活的惡性循環及離開監獄，抽出「罪案的根源」透過介入服務來防止罪案發生。
計劃主要透過制定省級的具體措施，從執法和介入服務兩方面著手，旨在加強執法部門、社區服務組織、司法系統參與者、 醫療服務提供者，以及癖癮和精神健康復康者之間的聯繫，並透過合作和協調來解決與預防人們在社區中所遇到的問題。
省府會成立一支多部門協調小組去防止罪案發生。該小組由警察、21名專職檢察官、21名感化官、21名輔助人員和9名懲教監督人員組成。他們的職責包括透過刑事司法系統，監察和調查涉及高風險慣犯的案件、在被拘留慣犯受審前共享其資料、犯人一旦定罪透過有關資料量刑、轉介適當的服務協助更生、識別其犯罪趨勢及跨區域共享其資料以杜絕他再犯。
這支協作團隊是2008年到2012年運作的卑詩慣犯管理計劃(POM)的改良版，該計劃集合警方、精神健康和社區支援服務提供者等社區合作伙伴，監察及協助慣犯，在計劃被取消資助前取得一些成績。
政府亦擴充精神健康危機應變小隊至更多社區，來讓警方可專注打擊罪案，同時讓精神健康高危者及早與醫護人員等獲得支援。此外，省府會進一步與溫哥華沿岸衛生局(VCH)及天佑醫療機構(Providence Health Care)合作，在聖保祿醫院(St. Paul's Hospital)建立新的癮癖護理模式，讓有需要人士從接受急症室危機應變服務，無縫過渡到戒毒及治療服務。
另外，省府會開設10間全新的原住民司法中心 (Indigenous Justice Centre)，向原住民提供文化適切的支援服務，從而解決他們在司法系統上的根源問題。
省府亦會於明年春引入《來源不明財富令》(unexplained wealth order)法案， 追查透過有組織犯罪活動所得的物業、汽車及奢侈品。
另外律政廳長下指令以改善現行保釋系統。檢控官亦會在該指令下，根據現行聯邦法例向積犯實施清晰及容易理解的保釋規定，以建立公眾對檢察制度的信心。這部分的政策會在明天(22日)起生效。
新計劃還包括其他協調措施，例如增加對腦創傷聯盟(Brain Injury Alliance)的資助，為吸毒過量或因其他傷患而導致後天腦部受創患者，特別是經常牽涉刑事司法系統的人提供更適切支援。
此外，司法機構會與社區伙伴加強分享資訊，從而提升個案管理效率，以及擴大技術使用範圍，讓警方在處理精神健康危機時，能有效收集和分享來自醫護人員的資訊。
卑詩省府牽頭與其他省及地區向聯邦政府施壓去解決因聯邦修訂保釋規例所帶來的問題，有關修例導致省及地區難以扣押正在候審的積犯和暴力罪犯；而本省是次的《更安全社區行動計劃》旨在向聯邦提出訴求的同時，補充應有打擊慣犯的行動。
就資訊將於多個部門分享，為癮症人士倡權的社區組織則認為，那只是將刑事司法系統擴大。
料今宣布相關房屋可負擔問題法案
尹大衛並指出，新行動計劃建基於省府已開展的工作上，政府同時會推動其他相關工作，包括綜合護理房屋、成立新的社區過渡團隊和擴大其服務範圍，從而為釋囚提供更適切的更生服務，以及撥款支持卑詩第一民族司法委員會(BC First Nations Justice Council) 的工作 ，為原住民提供更好及適切其文化的法律援助。
尹大衛被記者問到整項新計劃資金從何而來及所需多少時間，一時之間未能回答，指稍後會回覆，但提到省府將投資300萬元去成立精神健康危機小組，而計劃其中一項擴充視像保釋系統則每年投放300萬元。
據悉，上述律政廳長的指令在過去一周於省議會內不斷討論，日前頒下和明天生效。曾任職騎警的卑詩自由黨省議員斯圖爾克(Elenore Sturko)質問，曾任律政廳長長達5年的尹大衛，為何在任期間從不引入上述計劃及指令。她批評，問題不在於部分政策不是好主意，她失望的地方是，反對黨、多個警察隊伍、卑詩省市長會議(BCUMC)及省內各處民眾都一直在要求引入當中部分措施，但事實是尹大衛則留待上任省長後的周日才公布，這點令人反感。
尹大衛上周就職時亦曾承諾會著手處理本省公共安全及房屋可負擔問題，繼打擊慣犯事宜後，預料周一他會宣布引入與房屋有關的法案。
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