美國關稅8·1期限不變 鐵定不延後 但仍可續談
特朗普關稅面臨挑戰 周四要先過上訴庭關
【明報專訊】美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)周日表示，美國對貿易伙伴加徵關稅的最後期限為8月1日，此期限「堅定不移」，不會有任何延期，也沒有更多寬限期。
盧特尼克在接受《星期日霍士新聞》(Fox News Sunday)節目採訪時說﹕「8月1日，關稅將正式實施，海關將開始徵收相關費用。」
關稅一旦生效，美國總統特朗普仍願意繼續進行談判。特朗普早前正在蘇格蘭與歐盟官員進行協商。
談及歐盟方面，盧特尼克表示：「他們當然希望能夠達成協議，但這最終取決於特朗普。他是這場談判的主導者，我們已經擺好談判桌子。」及後雙方宣布達成協議，歐盟須向美國繳納15%新關稅(詳刊A20)。
截至目前，為了在周五的最後期限前與美國達成協議，已有5個國家與特朗普政府達成共識。美國試圖通過對其認為存在「不公平貿易行為」的國家徵收關稅，重塑全球以自由貿易為主導的體系。
這5個國家分別是英國、越南、印度尼西亞、菲律賓和日本。
這些國家同意的關稅通常高於美國自4月以來對大多數國家所設定的10%基準稅率，但遠低於特朗普政府此前在無協議情況下威脅實施的懲罰性關稅水平。
特朗普雖然將關稅實施日期定在星期五的8月1日，但星期四的7月31日他要先過上訴法院的一關。因為美國國際貿易法院曾在今年5月裁定，特朗普無權根據1977年的《國際經濟緊急狀態權力法》，對幾乎所有國家徵收關稅。特朗普隨後上訴，上訴庭定於周四聆訊。
特朗普已致函加拿大總理卡尼，他在信中威脅說，如果加拿大未能在截止日期前與美國達成貿易協議，將對加拿大產品徵收35%的關稅。
世界各國也將密切關注特朗普利用國家安全法規對其他國家徵收關稅的行為，美國聯邦巡迴上訴法院正就這一行為進行審查。
被裁定無權徵關稅 特朗普上訴
美國的國際貿易法院曾在今年5月裁定，特朗普無權根據1977年的《國際經濟緊急狀態權力法》，對幾乎所有國家徵收關稅。
該法案通常縮寫為IEEPA，賦予美國總統在宣布緊急狀態後控制經濟交易的權力。從未有總統在此前利用該法案徵收關稅，而美國憲法將稅收和關稅的權力賦予國會。
特朗普政府迅速就下級法院關於所謂的「解放日」和芬太尼相關的關稅的裁決提出上訴，上訴法院定於本周四(31日)開展聆訊。
是次聆訊結合了兩宗反對特朗普關稅的不同訴訟，其中一宗訴訟涉及5間美國的小企業，專門反對特朗普的全球關稅。
另一宗訴訟是由12個州發起的，反對「解放日」關稅和與芬太尼相關的關稅。
喬治梅森大學的法學教授索明(Ilya Somin)將特朗普的關稅行動形容為「大規模的權力攫取」。索明與自由司法中心一起代表美國的小企業。
索明說，他們認為，IEEPA並未「賦予總統以任何理由、在任何時候、對任何國家徵收任何他想要的關稅的權力」。
法律還規定，「必須存在緊急情況以及對美國安全或經濟構成異常和特殊威脅的情況」，但來自加拿大的芬太尼流入美國和貿易逆差，均不符合這一定義。
美國政府的統計數據顯示，在北部邊境繳獲的芬太尼數量極少。
白宮指出，特朗普政府正在合法使用憲法和國會賦予行政部門的權力，來應對美國「持續存在的商品貿易逆差和毒品販運的國家緊急狀態」。
迄今為止，已有18份法庭之友意見書被提交給法庭，為反對特朗普關稅的小企業和各州提供支持。另有兩份法庭之友意見書支持特朗普政府的關稅行動。
華盛頓的智庫卡托研究所 (Cato Institute) 的法律研究員斯科魯普(Brent Skorup)說，特朗普政府正在援引模糊的法律法規，並聲稱擁有從未有總統在先前動用過的權力。
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