控煙十招通過 吸煙委盼2028禁薄荷煙 自由黨兩修正案遭否決 盧寵茂:非「去得好盡」
【明報專訊】「控煙十招」修例草案昨於立法會在74票贊成、1票反對、7票棄權下三讀通過,自由黨兩名議員的兩組修正案包括取消禁售加味煙條文等遭否決。醫衛局長盧寵茂強調,政府已就加味煙禁令規管框架及適用範圍解說,另強調控煙十招並非「去得好盡」。政府擬2027年第二季先禁售非薄荷味煙,次階段再禁薄荷味煙,惟暫無時間表,有議員憂令更多人轉食薄荷味加味煙;吸煙與健康委員會主席湯修齊歡迎修例通過,希望禁售非薄荷味煙後一年內再禁售薄荷味煙。
《2025年控煙法例(修訂)條例草案》提出多項措施(見表),包括明年元旦起禁止排隊時吸煙等、2026年4月底起進一步禁止在公眾地方管有另類煙用物質,即不可公開吸食電子煙。禁售加味煙方面,政府擬於2027年第二季先禁非薄荷味煙,次階段再禁薄荷味煙。
立法會昨花6小時審議草案,獲三讀通過,唯一反對票來自選委界江玉歡;自由黨邵家輝、李鎮強、易志明以及謝偉俊、香港新方向張欣宇、實政圓桌田北辰、選委界林筱魯投棄權。
唯一反對 江玉歡憂私煙增執法難
不少議員就加味煙禁令提出意見。江玉歡支持控煙政策大方向,但認為禁售加味煙非自由商業城市的普遍路徑,本港有高密度跨境旅遊、物流網絡、頻繁短期商旅活動等,憂加味煙禁令令私煙增加,並增加執法難度,故對綑綁式修例投反對票。
田北辰稱欠力度 「煙商永遠諗到新洁v
田北辰認為,控煙草案方向正確但力度不足,憂慮禁非薄荷味煙後食薄荷味煙的人愈來愈多,日後再禁薄荷煙時反對聲音愈來愈大。他亦說,「煙商永遠都諗到新洁A吸煙率閒閒]都多番十幾%」,不接受政府提出中間落墨方案。
邵家輝提出修正案,建議「先審議後訂立」實施完稅標籤、全煙害警示及施行證明書制度,亦建議在加味煙禁令下原則性豁免任何製造或保存傳統吸煙產品「通常使用或必需使用的物質」。李鎮強則提出修正案建議直接取消「禁售加味煙」條文。邵家輝會上重申對禁止加味煙有保留,亦令傳統香煙無法製造,禁售「好心做壞事」助長私煙,亦無助降低吸煙率。
盧寵茂回應,刪去加味煙禁令與政策「背道而馳」,等同助長煙商繼續以加味煙吸引年輕人吸第一口,向社會輸出極度錯誤信息。至於邵家輝修正案,盧質疑禁售加味煙豁免「通常使用或必需使用物質」,為執行禁令帶來極大不確定,「豁免定義引起無止境的法律訴訟,根本目的是令禁令難以落實」。
盧:已盡量採意見 港要追落後
盧寵茂表示,香港仍有58萬煙民,目睹煙草殘害煙民身心,兼重提今年身故的全國政協前常委何柱國,稱他們的肺腑之言觸動人心,「很多人對逝者哀傷、煙害好憤怒」,控煙可以「贏經濟、贏健康」。他稱已盡量採納法案委員會建議,「控煙十招不存在政府去得好盡,亦未有要求要贏到最盡,事實是香港要追落後,政府想大家贏」。
湯修齊向本報稱,控煙十招拖了兩年「比理想中遲」,希望2027年第二季實施禁售非薄荷味加味煙後一年內再禁售薄荷味煙,亦會續建議政府加煙稅,以及討論禁售「爆珠」、「捲煙」等傳統煙下加添物質。他說,政府早前定下今年內將吸煙率降至7.8%的目標具挑戰,但「每減少0.1%亦反映少數千人吸煙」。
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