在非洲國家盧旺達開會的近200個國家代表經過連日會談，昨日清晨同意分階段削減使用導致溫室效應威力比二氧化碳強1萬倍的氫氟碳化物(為一般環保雪種所用)。由於協議具有約束力，各國必須執行，科學家相信，條約成果有望在本世紀內令地球降溫0.5℃，被譽為應對氣候變化努力的里程碑，日本更隨即表示會為這類化合物推出生產許可制。惟有批評者認為協議未夠進取，質疑中印等使用這種不環保製冷劑的大國延遲減用，會否仍能達成以上降溫目標。
比二氧化碳致溫室效應強萬倍
氫氟碳化物(Hydrofluorocarbons，HFCs)為現時冷氣、雪櫃上普遍採用的製冷劑(俗稱雪種)，它不會破壞臭氧層，因此這類雪種又被統稱為環保雪種。不過，事實上它是一種比二氧化碳導致溫室效應強1萬倍的溫體氣體，是現時世上增長最快的空氣污染物。隨着近年關注氫氟碳化物對氣候變暖的影響，愈來愈多聲音希望繼1987年《蒙特利爾議定書》議定停用消耗臭氧層的製冷劑氟氯化碳(Chlorofluorocarbons，CFCs)和氟氯烴(Hydrochlorofluorocarbons，HCFCs)後，再抑制使用HFCs。今年討論HFCs的會議在盧旺達基加利舉行。會期原由10月10日迄14日，但討論延至昨天，最終通宵達成這項基加利修正案(Kigali Amendment)。
盧旺達通宵討論達協議
根據協定，各國將分3組分期行動。像美國和大部分歐洲發達國家，目標是2036年前削減85%使用。中國和太平洋島國等逾100個發展中國家，將於2024年凍結生產及銷售，從2029年逐步減產和使用。印度、巴基斯坦和波斯灣國家等另一組發展中國家，則於2029年起凍結使用，2032年開始逐漸減用。印度在2029年才起步，雖然晚過中國，但比印度原提議早了兩年。
基加利修正案屬於有約束力的協議，並有明確的時間表，也獲各國支持，被視為近年最有實質效力的環保協議。專家認為倘協定如實履行，估算可於2050年前減少相當於約700億噸二氧化碳，可於本世紀結束前令全球暖化幅度降低0.5℃。美國國務卿克里道：「這是向前的重大一步，滿足個別國家需要之餘，這給了我們降低整整0.5℃的一個減少地球暖化的機會。」長期參與《蒙特利爾議定書》的行政與持續發展研究所主席策爾克(Durwood Zaelke)形容，此為「前所未見減溫最多的單一協定」。
批評者質疑向中印讓步削效力
不過，有人質疑協議向中印讓步，削弱整體影響。綠色和平的卡瓦哈爾(Paula Tejon Carbajal)懷疑成效：「他們需要在這兒達成一項視作奧巴馬功績的協議，所以美國代表團致力拉攏中印簽此協定。」
日本政府昨日表示，計劃針對HFCs導入生產許可制，並對進口HFCs採取配額制。由於日本須在2019年完成第一階段削減10%的目標，政府將力爭在明年底前完善對策。日本家用雪櫃一般已不使用HFCs，而家用冷氣仍有採用。
(綜合報道)
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