多地申訴機構網站可查至少10年資料 墨西哥調查報告早至1994 內地信訪局列2014年案例
【明報專訊】申訴專員公署網站近日將2023年4月前調查報告、新聞稿及年報下架,並稱過往報告「不合時宜」,拖慢電腦速度。翻查資料,中央政府的審計署、國家信訪局,以及調查市民行政申訴的澳門廉政公署,它們的網站均備存至少10年前的調查資料、年報或新聞公報;部分與香港同屬「國際申訴專員協會」成員、與公署有合作的外地申訴組織,網站可供瀏覽的調查資料、新聞稿等,年期亦比香港的3年期為長。本報向申訴專員公署查詢,其網站資料下架做法是否與國際標準一致,尚待回覆。
內地的申訴和監察機構——包括受理及調查市民投訴的國家信訪局——網站有列出早至2014年的信訪案例,比如河北石家莊拆遷未妥善安置居民。負責監察政府及企業帳目、政策落實進度等的中國審計署,網站則載有2000年度起的審計報告,並每季發表重大政策的落實情G報告,亦不時公開違法違紀個案。
澳門廉署網站見2002報告
至於澳門廉政公署,其網站詳列早至2000年年報,每份年報摘錄行政申訴個案。網站也載有過往調查報告及署方勸喻,最早為2002年。
香港申訴專員公署為國際申訴專員協會成員之一,該協會由超過200個來自逾百國家或地區的申訴組織組成。本報上周五(16日)獨家報道公署把多年調查報告等資料下架,申訴專員陳積志同日結束在北非摩洛哥的協會理事會會議行程。陳外訪期間以章程常務委員會主席身分,主持委員會第二次會議,與會成員來自墨西哥、韓國、台灣、奧地利等。陳亦邀請墨西哥城、奧地利、泰國等申訴專員訪港,商討簽署諒解備忘錄。
同屬申訴協會 韓台泰資料年期比港長
根據以上地區的申訴組織網站,備存資料的年期均比現時香港公署網站長,大多載有超過3年的調查報告及年報(見表)。其中墨西哥城申訴專員是協會主席,其網頁有顯示1994年起的調查報告及建議,每項建議更標明是否被接納、該署監督落實的情G。
另外,泰國申訴專員組織另設資料庫網站,公憧i網上查閱調查報告,報告以投訴主題劃分,至少包括2014年起的資料。
去年12月,香港公署也與美國夏威夷、非洲贊比亞、加拿大安大略省、韓國、澳門等申訴組織簽署合作備忘錄。翻查資料,以上大部分組織網站詳列多於3年的調查報告或年報,例如安大略省網站最遠可查閱2005年的調查報告,部分個案更列有不同年份的跟進情G;夏威夷則可瀏覽1999年起的報告及年報,即使無法顯示太久遠資料,也列有報告標題。至於贊比亞,其網站無法瀏覽調查報告,但可下載2019年起的年報。
港申訴署出稿 刊去年10月報告
另外,申訴專員公署網站昨日發表新一份新聞稿,當中表示陳積志發表一項全面調查報告,題目為「地政總署對違規佔用政府土地的執管行動」。該報告文件列明實際發表日期為「2024年10月」,即相隔半年後才發出「新聞稿」,本報就此向公署查詢原因,尚待回覆。
明報記者