競委會今公布6指引 諮詢3月
[2014.10.09] 發表
【明報專訊】競爭事務委員會今日公布6套行為守則指引，並向公眾諮詢，為期3個月，預計明年初將最後草擬版向立法會諮詢，期望指引可在明年第三季實施。
消息人士透露，「佔中」運動打亂競委會公布指引諮詢的部署，包括要臨時取消新聞發布會，改為透過網上公布以及使用郵遞方式，但當情况緩和後，競委會會安排與傳媒接觸。
6套行為守則指引包括﹕第一行為守則指引關於合謀定價；第二行為守則指引關於濫用市場權勢；第三行為守則指引關於電訊市場合併；第四及第五關於投訴和調查指引；第六關於豁免申請指引。
第一行為守則指引對合謀定價、操縱市場、操縱產量、圍標等4項嚴重違反競爭行為作出詳細論述。文件亦講述，合謀者或擔心會被競委會控告，可以成為告密者，以告密換取不予控告之寬待條件。
可告密換不控告
文件指出競委會收到投訴後可調查，也可以因應市場情况主動調查。調查可以依靠告密者提供的證據，也可依靠市場調查。競委會有權到公司搜查文件，要求公司董事落口供，以及有權搜查電腦。
第二行為守則指引關於濫用市場權勢，例如故意壓低價錢，不准別人進入市場。文件也提及，市場佔有率不會是界定市場權勢唯一標準，仍需顧及市場其他因素。
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