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安華:能否順利接班出任首相備受關注
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李志永:中國重新審視中馬關係
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[昔日明報]

 
中國
 中國期待安華扭轉馬中關係

中國學者李志永建議大馬領袖走出狹隘的馬來民族主義視角,改變對中國的偏見及接納中國;同時不要一概推翻前朝政府的遺產,必須理性看待。中國期待安華接班後能使馬中關係回暖。林友順

馬來西亞執政成員黨公正黨主席安華為出任首相而參與補選,選舉成績不僅受到國內人民密切留意,同時也受到國際,包括中國的關注。馬哈迪在今年五月出任首相後就劍指中國,凍結三項中國參與的大型基建計劃,令原是密切的馬中關係出現裂痕;馬哈迪訪華期間及回國後的一系列言論直接或間接地波及中國,令兩國關係陷入不穩定狀態。中國一方面採取不直接衝突的姿態避免兩國關係惡化,另一方面則寄望「未來的首相」安華接班後能使馬中關係回暖,讓大馬重新成為東南亞「一帶一路」的重鎮。

中國對外經濟貿易大學國際關係學院副教授李志永稱,中國的大型項目投資者目前對大馬持觀望態度,肯定會觀望一段時間,因馬哈迪給中國的感覺是「對中國不是那洶穻n」,而馬中關係能是否恢復,必須看安華任相後對中國的態度,但這不影響那些沒有涉及政治變動的直接投資。

李志永也是馬來亞大學訪問學者,他認為,馬哈迪在今年八月訪華,馬中兩國在談判結果上表面雙贏,但是實質上來說是雙輸。他日前在馬大中國研究所主辦的《馬哈迪訪華評估和中馬一帶一路的合作未來》座談會上指出,馬哈迪訪華,表面上馬中兩國似乎都小贏。大馬取消大型基建項目,中國沒有表示反對或不滿,獲得中國理解及消除中國的疑慮,同時還爭取到心儀的投資、技術轉讓和農產品市場。而中國的小贏是在於成功止損,重申總體政治友好,並保住大馬對一帶一路的支持,以及在東鐵項目上不讓步。

不過,他認為,中國實質上是大輸,因為該談判結果沒有帶來實際利益,也讓一帶一路計劃在大馬首度遭遇挫折。他舉例,中國主動投資第三國產車替馬哈迪分憂,但未獲馬哈迪在東鐵項目上的讓步;東鐵項目被取消也有損中國在一帶一路的威望和資金,而且為了保留基建項目的前提下,還給予大馬各種投資。此外,他說,中國在中美貿易戰,沒獲得大馬的全力支持,還被馬哈迪批評是新殖民主義,形象損失更大。然而,他說,大馬在實質上也是輸了,因為基建項目的投資額重新談判未達目標,然後未來可能會喪失各種機遇。

李志永認為,馬中兩國雙輸的其中一個原因與馬哈迪的新政和做事方式有關,因馬哈迪的談判方式不符合中國思維模式,比如(在與中國總理李克強的聯合記者會上)公然批評中國(搞新殖民主義)。他相信,馬哈迪的觀念仍然停留在上世紀冷戰時代,仍然希望向日本學習、生產第三國產車等觀念行為,必定會讓大馬錯失很多良機。他說,馬哈迪的觀念偏向追求國家獨立與民族主義和以平衡求自主,這種理解方式比較老套過時,對全球化時代外交目標與手段的變化仍然理解不夠。他說,一帶一路在大馬遇挫,顯示帶路理念與實施方式尚需調整,中國羞於直接談論外交交易,仍然保留朝貢心態,可能是其外交在大馬受挫的根源。

他表示,中國雖然沒有對這次馬哈迪訪華的結果感到不滿,但是不表示中國沒有失望。他說,馬中關係雖然沒有破裂,但基本上已經冷卻,中國領導人必定會重新審視大馬在中國外交中的戰略地位和可信度。

須破除對中國的誤解

他認為,大馬對中國的誤解和迷思必須破除,同時理性對待中國的投資和本身的債務。他說,其中一個迷思是殖民地論述,該論述的根源是因為選舉政治的惡果,選舉前碧桂園、關丹工業園等中國項目成為希盟攻擊時任首相納吉的靶子,選舉後繼續把這些項目視為清理前朝政府的重點對象。

李志永表示,馬哈迪的殖民論述根源是盲目相信西方媒體報道,將碧桂園形容成債務陷阱;他說,馬哈迪傾向相信存有敵視中國存在的輿論,才會認為碧桂園是殖民地,或者是關丹產業園有「長城」之類的說法。他認為,這種行為其中一個根源是馬來種族主義沉渣,由忌憚本土華人到害怕中國人,將馬來種族主義植入經濟殖民主義,既動員了馬來人的政治支持,又恐嚇了本土華人,還嚇退中國人,可謂一箭三鵰。

他強調,中國人來馬投資房產是市場行為,而不是政治行為;中國房客也只是長期租客,而非永久居民,中國人只是大馬的客人而已。他也以中國人在全球投資為例,指中國人早在美國、加拿大、英國等地置產,而大馬也不是中國人投資房產的首選,所以殖民的論述不成立。

欠債不等於「賣國」

此外,他說,大馬也有債務陷阱等於「賣國」的迷思。他表示,欠債和喪失主權相差甚遠,中國沒有通過放貸來殖民的主觀意圖,中國至多也是希望大馬支持一帶一路倡議,或者在中美日競爭中不倒向美國日本,也有可能只是希望獲得更多投資機會。

他舉例,鄭和下西洋到馬六甲時,軍力鼎盛,但是也沒有殖民或侵略的想法。他指出,中國外交是內向性外交,鮮少插手別國政策,因此發展中國家應該警惕美國的自由霸權,而不是中國的不插手政策。

他建議大馬走出狹隘的馬來民族主義視角,改變對中國的偏見及接納中國;同時不要一概推翻前朝政府的遺產,必須理性看待。他認為,大馬要理解中國外交思維,切忌公開挑戰中國,並建議以互動促進自主發展,因為在全球化和工業革命4.0的時代,不能再像以往閉門造車搞經濟。

李志永認為,大馬政權變化,導致馬中關係基礎改變;大馬從權威性政府邁向民主型政府,阻礙原有關係的繼續,馬中關係重塑是必然的。不過,他說,大馬要實現自主平衡,不一定需要取消東鐵計劃,與中國一帶一路保持距離,應該要看到和利用一帶一路能帶來的短期和長期戰略機遇,而不是自我設限當一個只專注馬來地位的國家。他不排除東鐵計劃可能死而復生,只是中國方面可能需要重新設計該計劃,同時也要視下一任首相安華的看法。

 
 
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