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[昔日明報]

 
國際
 磋商烏東停火的幕後盤算

雖然消息混亂,但俄烏似乎的確就實現烏東戰事停火達成了某種協議。克宮否定烏方「達成全面停火協議」之說,只是俄方從來都否認有派軍直接參戰。既然自稱並非交戰一方,自然也談不上「停火」。

協議僅治標 未提長遠方案

然則俄羅斯與烏克蘭之間達成了什麼協議?暫時唯一能肯定的,是協議只涉及眼前的戰事,並未觸及長遠解決烏克蘭危機的問題。普京發言人便說得清楚,雙方未有討論烏克蘭憲法改革(要求烏國改採聯邦制以保證俄國對烏東乃至烏國外交政策的影響力,一直是俄方長線目標)。

理論上任何無條件停火,對普京都是有利的,因為這意味凍結現狀,讓今夏被烏軍圍剿重挫的親俄武裝得以穩住陣腳,鞏固烏東親俄區與基輔政府抗衡之局,成為克宮持續施壓基輔當局接受聯邦制改革的籌碼。基輔政府現在肯停火,原因可能有二,一是俄軍近日大舉助戰,已成功扭轉叛軍節節敗退的形勢,烏軍失去戰場上的優勢,只好停火再作籌謀;另一可能則是普京作出了某些讓步(起碼是口頭上)。雖然烏東叛軍昨天仍口硬,不滿基輔政府沒跟他們談停火,但由於戰局扭轉全賴克宮相助,叛軍不可能向普京的決定說不。

美懷疑普京出口術避制裁

烏東戰事不過是一場代理人戰爭,作為幕後要角之一的美國,不可能對俄烏談判內容一無所知,觀乎奧巴馬昨天的評論,美方似乎認為停火條件起碼要包括俄方停止財援軍援叛軍及直接派兵助戰。

奧巴馬對俄烏達成協議的態度審慎保留,反映美方懷疑普京可能只是眼見歐盟加強制裁在即,才搬出停火這招來堵住制裁口實。

 
 
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