中國城市化加速，地方官員為追求政績盲目擴張城市，加上近年樓市泡沫陸續爆煲，令各地出現不少被稱為「鬼城」的空置新區，這些「鬼城」多無配套設施，數十萬伙的社區只有一間學校、一間醫院，生活工作都十分不便。

明報記者

亞洲最大別墅區 入住率僅一成

據中新網報道，天津寶坻縣城往南15公里，有一歐式建築。大門造型類似凱旋門，可供10車並排同行。這�奡N是號稱「亞洲最大別墅區」的京津新城，但距北京市中心110公里，離天津市中心50公里，距唐山市中心也有80公里。極低的入住率，令該別墅區榮膺京津最大「鬼城」。

區內現有約3000座別墅和一座五星級酒店。按照規劃，將會建成8000多套別墅，最終居住人口20萬。據售樓小姐稱，「我們負責的小區，入住率平時有五成，節假日達到七成左右吧。」不過也有售樓人員則稱，「整個別墅區入住率大約三成」，有媒體報道稱，京津新城入住率僅一成左右。國慶黃金周期間，發展商推出七折的最優惠特價房，逾2000呎的聯排別墅，外帶2000多呎花園，由130萬元減至80多萬元(人民幣，下同)，但購買者並不多。

在中國，類似的空城有很多，曾經在2009年自豪宣稱人均GDP超過香港的內蒙古鄂爾多斯市，亦出現一座現代化的空城，有報道形容，作為100萬人新家的康巴什新區，15分鐘也不見一個行人，駛過的汽車不到10輛。到現在該處仍無太大起色，「就像是被按了暫停鍵，從高速運轉狀態突然陷入了停滯。最刺眼的便是那些高聳的建築塔吊，靜靜地矗立在未完工的高樓大廈旁邊，一動不動。走近了看，空蕩蕩的工地上看不到一個人影。」

內蒙新城區 路上15分鐘不見行人

而在與香港鄰近的惠州大亞灣，亦是一座超大的空城。近年「深莞惠一體化」的口號被發展商無限放大，毗鄰大亞灣近年成為深圳人置業新熱點。有關統計顯示，常住人口僅7萬的大亞灣，僅2012年就有108個新盤開工，只有不到1%的本地居民成為業主。但隨�荍賳篥鶻暽L後，「深圳上班惠州居住」的美景已成笑柄。整個大亞灣中心區只有一間醫院、一間中學，不成比例的配套令這�堛漫~民連買瓶水都不知去處，很快這�堣]成了空城。

這樣的故事仍然在中國上演，僅去年，中國就出現了12座新「鬼城」，在這些城區內，樓房空置率都極高。究其原因，在於地方官員為追求政績的盲目衝動和對城鎮化的歪曲。北京方迪經濟發展研究院研究總監陳智國表示，城市盲目擴張，不考慮當地市場購房需求以及居民消費能力，導致供大於求。

「深圳上班惠州居住」口號成笑柄

因地產泡沫陷入「鬼城」尷尬境地的鄂爾多斯，就是城市過快擴張惹的禍。京津新城和大亞灣的鬼城，則是缺乏配套設施，令居民醫療、教育及交通成本高企，短期內無法解決。京津新城居民稱，「政府最開始稱這�埵釣坌z城際(高鐵)，還會有很多配套，結果很多承諾都沒兌現。」

根據國家發改委對12個省會城市調查顯示，平均每個城市要建4.6個新城區，針對地方政府片面追求大規模造城現象，國土資源部日前發文，要求嚴格管控城市新區用地。該部規劃司長董祚表示，今後確需設立新區的城市，須以人口密度、用地產出強度和資源環境承載能力為基準，以符合土地利用總體規劃為前提。