10教授倡徵空置房屋稅
針對外國買家炒樓

[2016.01.19] 發表
空置房屋課徵附加稅,單是在溫哥華市一年料可增加9000萬元新稅收。
卑詩大學經濟系教授Joshua Gottlieb
卑詩大學商學院教授達維多夫

【明報專訊】十名大學教授昨日聯合建議卑詩省府,對本省空置房屋課徵相當1.5%物業價值的附加稅,預計光是在溫哥華市一年即可增加9000萬元的新稅收,並可用在對省民的退稅用途。受影響的主要是買房屋投資不居住,或是不出租的海外買家。

提出這項建議的卑詩大學商學院教授達維多夫(Thmoas Davidnoff)強調,這項根據物業價值而收取的附加稅,並非針對某一國籍的業主,並設有豁免辦法。例如沒有永久居民身分的中國買家,如果購買房屋之後,將房屋出租及繳稅,又或者是領取政府退休金的耆英,即使有空置房屋,也不需要繳交該附加稅。

名為「卑詩房屋負擔基金」(B.C. Housing Affordability Fund,簡稱BCHAF)附加稅的政策建議報告是由根據10名卑詩大學及西門菲沙大學商學院教授所提出,省府應對房屋課徵1.5%物業價值的附加稅,稅金納入「卑詩房屋負擔基金」,該基金將用在當年度省民的一次性退稅,提高省民供房或是租房的財務能力。

達維多夫指出,該稅主要針對那些在本省投資住宅房屋,目的不是自己居住,又不出租的人士。以100萬元的房屋為例,一年需要繳交的特別稅為1.5萬元,但若業主有報聯邦或省稅,則扣除當年度所繳的稅,扣除的稅並不包括地稅(property tax)。

舉例來說,如果業主一年繳稅1.5萬元,則不需要再繳特別稅,如果只繳1萬元入息稅,則需要再繳5000元。

他說,這項建議主要目的,是讓政府正視有大批居住在外國的買家在本地炒樓,他們購買房屋視空置房屋為投資工具,而不管本地能夠居住的單位不夠,本地人需要挨貴價及挨貴租的問題。

他表示,到目前為止,聯邦政府或是省政府都無法說清楚,究竟本省或是大溫地區,有多少是屋主在海外的空置房屋,雖然有個別城市例如溫哥華與卑詩水電公司合作,設法找出空置房屋,但他認為政府對空置房屋業主的清查工作,應可做更多。

他強調,這些人在海外的稅務居民,或是無永久居民身分的海外人士,他們投資在本地房產,享受本地相對低的地稅,但在另一方面,他們由於人不在加拿大,從來不曾繳交入息稅,這批人士是特別稅針對的特定目標。

卑詩估價局今年初公布各地政府估價,大溫地區多個社區的獨立屋平均樓價超過100萬元。溫哥華市長羅品信也曾建議課徵投機稅,主要針對外國買家及投資人課稅,不過,卻未得到省府支持。

達維多夫說,教授們的建議已得到溫哥華等城市的支持,不過,他知道省府對於任何可能影響樓價或是外國投資的政策,均顯得不太感興趣,但他認為,如果採納該建議,雖然減低了外國買家對投資的興趣,但本地買家卻因為得到退稅,而有能力投入市場,兩者相抵,他認為對樓價的影響已經相互抵消。

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