【明報專訊】國家主席習近平早前提出，特區要維護國家安全及負憲制責任，而上任後首次到北京述職的特首林鄭月娥昨晚總結行程時表示，向習近平述職期間沒有談及《基本法》23條立法，但她重申這是港府憲制責任，維護國家安全「大家都責無旁貸，不需要咁敏感」。有學者認為，習向林鄭月娥強調十九大報告與香港的關係，已暗示香港的國家安全問題已納入國家大局，不提23條立法不代表會對港放鬆。
明報記者 梁智康 何宛兒 北京香港連線報道
習近平10月在黨十九大會議中提出，港府及特首要「有序推進民主，維護社會穩定，履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任」；昨日內地官方公布林太述職的資料中，未有提及國家安全和憲制責任等字句。
「創造立法有利條件」
林太昨晚在駐京辦見傳媒時，被問及立法會《議事規則》被修改，是否為23條立法的有利條件，她形容兩者「無乜關係」。林太重申，23條立法是香港憲制責任，但議題具爭議，須審時度勢和有適當環境才推行，政府亦要先創造有利條件。
林鄭月娥形容，向領導人述職期間「無聽到什麼他們覺得(我有)不足的地方」。政界盛傳律政司長袁國強明年初離任，對於有否向領導人提及人事變動，她說現時不能公布有否人事變動。她結束述職行程後，將於今晨返港。
習讚積極作為聚焦經濟
習近平昨午在中南海瀛台接見林鄭月娥。習在容許傳媒拍攝的開場白環節，讚揚林鄭月娥就任特首以來，帶領管治團隊依法施政，積極作為，聚焦發展經濟和改善民生，加強與各界人士溝通，促進社會穩定，實現「良好開局」，中央充分肯定她和新政府的工作。翻查近年國家領導人在新任特首首度述職時，都有讚賞特首的說法(見表)。
強調十九大報告香港部分
習近平強調十九大報告的香港部分，指報告把堅持一國兩制和「推進祖國統一」確定為「新時代」發展的重要內容，這不僅表明中央對港澳工作的重視，亦表明中央在港澳實行一國兩制方針是長期堅定不移。
劉銳紹﹕不明說不等於放鬆
全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，習不提23條立法是十分正常，否則會令香港政治形勢出現重大變化，他相信中央關注國家安全問題，但不認為23條是中央當前急務。劉兆佳指出，要留意習特別提到十九大宣講團來港，其實是突顯期望和提醒港府要了解十九大對港政策，並要盡力完成當中任務。
時事評論員劉銳紹認為，習近平沒有明言要求為23條立法，是因為內容敏感，在述職場合提出等於中央施壓或落指令，會引起香港反彈，適得其反，但不排除有私下提及。他相信，習昨日提到十九大報告「支持香港融入國家發展大局」，已暗示香港不論哪方面都已納入國家大局，包括國家安全和主權部分，不明確說不等於會放鬆。劉銳紹分析，中央期望港府着力處理經濟和民生問題，而習隻字不提香港民主發展，是因為重提政改會令泛民能重新凝聚民意，從官方角度沒有好處。
另外，林鄭月娥在記者會上亦公布3項中央便利港人在內地工作和學習的措施，包括以回鄉證在內地部分高鐵車站買票取票；讓在內地大學畢業的港人取得內地就業報到證、讓在內地港籍學童進入公立學校；以及讓在內地工作的港人可參與並獲「住房公積金」。
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