丁權案鄉議局陳辭：原審忽略起草背景 錯誤�茞晷�史

【明報專訊】高院去年裁定新界原居民以「私人協約」及「換地」方式興建丁屋屬違憲，案件日前上訴。鄉議局一方昨陳辭指出，《基本法》第40條目的為保護丁權的傳統合法權益，免因其「脆弱性」(vulnerability) 而在法律挑戰下被取締，並指原審法官忽略基本法起草委員會草擬該條文時的背景。

代表鄉議局的英國御用大律師彭力克陳辭稱，基本法起草委員會於1980年代草擬第40條時，只考慮延續當時新界原居民正享有的合法權益，並援引起草委員會的文件指出，這可保障多數人與少數人的權益並無衝突，反而有助香港團結。

稱建屋牌私人協約屬認可建屋方式

彭續說，當基本法獲通過時，新界原居民合法享有丁權及其他權益，理應受保護，形容「就是如此簡單」，法庭毋須如「博士生」般研究歷史；但原審法官周家明忽略考慮第40條草擬時的背景，錯誤地�茞援騝s界被租借前的歷史。

彭力克表示，即使法庭認為須考慮歷史背景，所有建丁屋方式均可追溯，並引用政府一方的歷史專家報告舉例稱，新界被租借前，原居民須建屋以維持村落社區，但女村民外嫁後會離開，所以子嗣有權為家庭建屋，令村落得以發展，隨後在殖民政府推出「丁屋政策」前，申請免費建屋牌及私人協約均為獲認可的建丁屋方式。案件今續。

【案件編號：CACV234、317、319/19】

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