【綜合報道】儘管近年來已取得顯著進展，但中國三位一體核威懾力量中的海基實力仍受到地理和技術因素的嚴重制約。 中國的海基戰略核威懾力已取得重要進展，但仍相對落後於一流強國，尤其是美國。此外，中國核潛艇仍需安全繞過「第一島鏈」，以進入菲律賓海的開放水域並真正擁有全球性海基核威懾力。 台灣和菲律賓之間的呂宋海峽，是中國潛艇進入更廣闊太平洋海域的最可能途徑。與位於台灣和日本之間的北部諸多海峽相比，這是更安全的出口，因為菲並無反潛作戰能力，台灣的反潛作戰能力亦相對有限，尤其是與日本相比。此外，美國駐紮在台灣或菲律賓的部隊力量也沒有美在日韓那麼強。 但呂宋海峽也並非完美，特別是與美國發生衝突之際。首先，台灣正竭力提升其反潛作戰能力。2015年8月，台灣將接收12架能方便監視呂宋海峽的P-3C海上巡邏機。鑑於中國094核潛艇的噪音相對較大，在此巡邏的美國核潛艇也容易發現它並發起攻擊。 此類限制是中國海軍似乎已選擇在南海周邊採取改進型「堡壘戰略」的首要原因。迄今為止，三亞潛艇基地的建造意味着支撐在南海擴大核潛艇行動的基礎設施已基本就位。 就核潛艇的作戰行動而言，南海具備許多優勢。首先，與東海和黃海不同，南海距離反潛實力雄厚且駐有美軍的韓日遙遠;南海能比狹窄的東海給予中國潛艇更大的機動空間；最後，南海還能提供更多的通往廣闊大洋的出口。 在中國建起能經常悄無聲息進入菲律賓海的核潛艇艦隊，或研發出能打到美國本土的核潛艇載彈道導彈之前，中國將只能依賴陸基戰略核力量作為對美國的主要核威懾。
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