索馬里恐襲威脅仍高 「一帶一路」面對安全風險

[2015.07.28] 發表

中國駐索馬里大使館自1990年代索馬里爆發內戰後關閉23年之久，去年10月才重開。中國把使館重開視為兩國關係進入新階段，亦意味中國認為索馬里安全局勢已得到改善，但今次襲擊顯示索馬里恐襲威脅仍高，也突顯北京正極力推動的「一帶一路」戰略所面對的安全風險。明報記者

今次施襲的索馬里青年黨在2004年成立，一度佔據該國多座城市，但2012年起，新政府在非洲聯盟部隊協助下，將青年黨逐出主要城市，青年黨轉至偏遠地區，並多次發動報復式襲擊，多次在鄰國肯尼亞發動恐襲，還襲擊難民營，綁架、殺害國際援助人員等。該組織效忠蓋達，但近月傳出獲ISIS積極拉攏。

中國駐索使館去年重開

中國「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」這「一帶一路」策略跨越歐亞大陸，沿線國家不少像索馬里一樣政治不穩，極端組織肆虐。索馬里青年黨的恐襲目標包括中國在非洲重點投資的國家肯尼亞；中國在南亞以至中東的部署，亦受當地錯縱複雜的地緣政治及安全局勢影響(見圖)。

以南亞為例，「中巴經濟走廊」及「中印緬孟經濟走廊」除受困於印巴兩國不睦外，巴基斯坦國內不同地區勢力亦對「中巴經濟走廊」的路線有不同意見。

發展「一帶一路」可令中國跟沿線國家關係更密切，但也增加捲入地區教派與政治衝突及恐怖分子借機滲透中國的風險，當局保護駐外人員安全、掌控政經戰略大局的能力備受考驗。

更多國際要聞