溫市府審議房屋策略遏炒風 增建廉屋 擴權設純出租區
【明報專訊】溫哥華市府的房屋策略(Housing Vancouver Strategy)昨日呈交市議會審議，內容包括多項遏制炒風建議。會上透露，市府需要省府授權，才能夠推動只限出租區的土地規劃。另一方面，何時限制海外買家在溫哥華置業，還沒有定出時間表。另外，市長羅品信形容，外國資金過去十年有如以噸計的磚頭砸向溫哥華。
溫市議會昨日審議職員制定的最新十年房屋策略以及三年行動計劃；其主要目標是在十年內，增添7.2萬戶房屋。策略宗旨是確保供應的房屋類型符合市民需要、以可負擔房屋為優先、讓租客享有穩定居所等。
會上，市長羅品信(Gregor Robertson)要求職員說明，其他級別政府可作出何種扶助？溫市助理房屋政策主任加里森(Dan Garrison)指出，市府設立「只限出租區域」(rental only zones)的政策，需要省府支持，修改溫哥華憲章(Vancouver Charter)，賦予市府該項權力。
他指出，增加出租房屋，有利於遏制炒風。加里森指出，出租公寓與分契柏文的投資價值很不一樣。
目前炒家被分契柏文的高價所吸引，假若將土地用途規限，只能建出租房屋，便再沒有投機價值，如此估計可以遏制炒風。假若在明年獲得省府授權，市府便能夠推出「只限出租區域」的土地用途規劃。
加里森又說，環顧世界各國，在遏制炒風上，最為有效的政策是在稅務以及財務規管上，這些政策，主要是由省府所管轄，特別是房屋銷售稅。財務市場管理以及入息稅上的相關政策，則由聯邦政府所管轄。市府要遏制炒風，可能在這幾個方面與更高層次政府合作。
加里森又指出，衡量炒風如何熾熱，雖然有一些指標，目前並沒有準確的數據可以使用，比如是房屋擁有權，究竟有多少房屋由本地人擁有？有多少由外國買家擁有？有多少是業主自住？這些數據甚為關鍵。就他所知，加拿大聯邦政府已經撥款加拿大統計局，蒐集這方面的數據，在12月將公布，包括房屋擁有權的狀況。市府職員正密切留意。
對於限制海外買家在溫市置業的政策何時推出的問題，市府也沒有給出時間表。溫市府規劃、市區設計以及可持續部門總經理凱利(Gil Kelley)說，市府正在查看一系列遏制投機的政策。他指出省府已經推行海外買家稅，市議會剛剛通過空屋稅，也需要查看其功效如何。市府也在考慮本地買家優先的政策。除此之外，還有其他政策正在考慮。他說，要對付炒賣，需要各級政府同時發力應對。
他說，隨時間變遷，市府將會陸續推出不同政策，打擊炒風。他透露，在明年初，可能會推出政策，對於樓宇增高申請，將設下一定的限制，假若不包括一定數量的可負擔房屋，將不作考慮。這類申請的土地價值計算，將以申請遞交時間作為基準，而不是規劃過程中可能出現的炒賣價值。
否認10萬單位候審批 正確約2萬個
會上又就一些傳言作出澄清，包括溫哥華有十萬個單位的房屋正在等候審批。凱利否認該數字，指出更加正確的數字是1.5萬個至2萬個。他又透露，市府正增聘75名職員，加快審批程序。
溫市議會將在今天就房屋策略聆聽公眾發言，初步有40多人登記發言。然後市議會才會對該策略進行表決。
羅品信前日對傳媒承認溫哥華備受外國資金困擾。他表示，全球資本對於溫哥華的地產市場影響深遠，其他國際城市有數十年的時間感受其影響，但溫哥華則在不到十年之間受到這些資本的衝擊，「就好像一噸重的磚頭突然砸下來一樣。」
羅品信相信，需要對外來資本作出適當的管制與課稅，好等本地人也有居所可以棲身。不管這些錢來自何方，不能讓這些並非衍生自本地收入的資本左右地產市場。
羅品信又說，在2015年去信前省長簡蕙芝(Christy Clark)，要求就房屋採取行動時，曾遭到嘲諷與漠視。省府要在一年後才推出15%的海外買家稅。
