【明報專訊】據《旺報》報道，台灣目前唯一派駐大陸的官方機構—台旅會北京辦事處(暨上海辦事處)，長期有着定位不明的困擾，深刻影響派駐人員稅務及各項權益保障。
一位駐陸官員形容自己像「蝙蝠」，看起來像鳥類(駐外人員)，其實是哺乳類(無駐外人員待遇)。
台當局派員進駐大陸，因駐陸定位不明帶來諸多問題，最明顯的是對派駐人員稅務認知的落差。例如，「財政部」依台「憲法」規定，堅持派駐大陸人員，其工作地點仍位於「國內」，不應比照駐外人員適用5%的稅率申報所得稅，而需依較高的累進稅率繳稅。
然而，就現實情況來說，台派駐港澳人員早已適用駐外人員繳納5%稅率的規定。如果「財政部」堅持派駐大陸等於在「國內」上班，有人質疑，何以早就回歸北京管轄的港澳地區，仍可比照駐外人員待遇？
無法比照駐外人員標準，除了需繳納較高額度的稅率，各項津貼補助也有天壤之別。
例如，派駐大陸的子女教育補助費(以小學為例)需比照台灣標準，每學期只有新台幣500元；而派駐港澳的補助卻比照駐外標準，每學年最多可申請5,000美元，若依每學年有兩學期計算，則前後相差近150倍。
教育補助差150倍
無論是駐北京或上海，兩地的物價水準已不低於台北；加上近年兩岸旅遊推廣工作暴增，業務日漸繁重，第一線官員還要面對稅務和各項福利不如其他駐外人員的困境，難怪會感嘆自己像「蝙蝠」，在外界看來如同「駐外人員」的身分，實際上卻被視為在台灣上班，顯然與真實情況大為脫節。
駐港澳預算凍漲10年
「以前是走路有風，現在是低着頭過日子。」一位駐港澳人員感慨，10年來，大陸和港澳經濟持續發展，物價和租金年年上調，但台派駐預算還停在10年前，甚至年年被「立法院」削減，台灣付得起的薪資只有當地中低收入的水準，連港澳當地的平均值都趕不上。一位不願具名的台駐港澳人員說，港澳近10年來的房價已漲了11倍，租金每年以二到四成比例上調，當地職員薪資最少也漲了四成，過去定下來的派駐預算時常不敷使用。
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