【明報專訊】國際貨幣基金組織前副總裁朱民上周五在內地出席論壇時表示，內地金融市場國際化嚴重落後，強調只有透過金融再開放，才可推進整個金融機構的改變，提高金融效率；只有開放市場，才能建立現代的監管體制，並由此建立健康有效和穩健的金融體系市場。

外資銀行佔比

10年來不升反跌

朱民舉例說，外資銀行佔內地銀行業資產最高的時候是2007年，當年佔比有2.32％，但現在只有1.26％。10年來比重下降了，一來是因為中國的銀行業發展快，但同時亦因為中國在股權、產品及監管上設置了很多條款，以致現在是一個不完全充分競爭的市場。所以，現時外國投資者內地股票市場的股份僅有1.15％，在債券市場只佔2.44％，外資只有在保險業佔比較高，達到了6.1％，但也遠遠低於其他國家的外資佔有率水平。

近期中國推出了不少金融開放的措施，降低外資准入門檻，並容許外資持有內地券商的控股權。朱民認為，開放以後會推進整個金融機構的改變，提高金融效率，提高金融為實體經濟服務的效率。

銀保監﹕3措施改善外資經營

銀保監副主席陳文輝在同一場合表示，未來會做好三項措施。一是放寬外資投資和設立機構條件，確保放寬外資持股比例限制的重大措施落地，鼓勵銀行業和保險業機構引進境外專業投資者，允許外國銀行在中國境內同時設有子行和分行，以及在全國範圍內取消外資保險機構設立前需開設代表處2年的要求。二是擴大外資銀行業務經營空間，取消外資銀行人民幣業務等待期，支持外國銀行分行從事政府債券相關業務，放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求，允許符合條件的境外投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務。

最後是改善外資機構監管規則。對外國銀行境內分行實施合併考核，調整外國銀行分行營運資金管理要求。陳文輝強調，只要管控得當，對外開放對中國的好處遠遠大於風險。