莫奈為修改稅例解畫 阻個人成立公司避稅
小企業續享低稅率可保留資金
【明報專訊】聯邦財政部長莫奈(Bill Morneau)提出修改稅例﹐引起醫生及小企業反彈。莫奈昨與本地少數族裔傳媒會面時指﹐外界對新稅例存在誤解。他強調新稅例下﹐小企業可繼續享受低稅率﹔他們亦可為公司保留資金﹐以備不時之需﹔不同的是﹐一般人再不能透過個人成立私人公司﹐享受小企業的低稅或延稅優惠﹐暗地裏卻「錢搵錢」﹐為個人累積財富。
大多倫多4大華商會聯同創業協進會等組織今日召開記者會﹐分析新稅例對小企業的影響。
今日將出席新聞會的特許會計師溫建業則指出﹐小企業給家庭成員支薪時須經過測試﹐當小企業將生意留給子女時﹐亦會被雙重徵稅﹐而很多小商戶是透過家人集資成立公司﹐新稅例會減退市民成立小企業的意欲。
他批評新稅例是「殺雞取卵﹐窒礙小公司生存及發展﹐打亂經濟」。他續指﹐今次修改稅例﹐只出於政治動機﹐是上次聯邦大選﹐自由黨承諾推出公平稅制﹐才有此動作。
但莫奈昨在會上則指出﹐在現有稅例下﹐小企業可享有低稅及延稅的優惠﹐有人便利用成立小公司﹐享受這些好處﹐例如向家庭成員支薪﹐減低公司支付的稅款。以一個年收入23萬的專業人士為例﹐若非企業名義納稅﹐稅率為36%﹔但若成立公司﹐再向2名家庭成員(他們並沒有真正參與業務)支薪﹐稅率便可降至20.5%。
莫奈稱﹐以上的漏洞是建議改革的稅例要堵塞的其中一項。
他解釋﹐在修訂的稅例下﹐小企業日後要向家庭成員發薪時﹐必須經過「測試」﹐證明有關家庭成員的確參與企業的業務運作﹐防止小企業透過將收入分配予家庭成員而享受低稅率。只要家庭成員真正參與業務﹐他們將不受影響。但他沒有明確指出「測試」內容﹐只承諾有關測試會「保持簡單及直接」﹐不會為小企業帶太多額外行政工作。
莫奈又重申﹐在新稅例下﹐小企業將可繼續享受低稅率﹐他們仍可為公司預留資金﹐以備不時之須﹐這些資金涉及的稅率保持不變。小商戶仍何投放資金在公司上﹐但有關資金必須再投放在業務上﹐而不是「錢搵錢」﹐最後為個人累積財富﹐否則﹐他們納稅時﹐稅率必須與普通稅民一樣。但小企業在過去的投資則不受新稅例影響。
他稱過去15年﹐本國小企業增長了3倍﹐新稅例的目標是令稅務系統在長遠來說變得更公平。
他表示﹕「受新稅例影響的加人並非如外界吹噓般那麼多﹐只是一些目前受惠於現有稅例下的一群人製造錯覺﹐聲稱很多人受牽連。」但是他承認﹐一批特定的人，如農夫想將生意由下一代人繼承﹐當局會參考不同的情況。
