岩洞研邀私人開拓減成本 增選5岩洞區 可建龕場酒窖數據中心
【明報專訊】政府進一步研究開發開鑿岩洞造地的潛力，土木工程拓展署今年初將展開新研究，除了早前已選定發展的7個岩洞項目，會在原有的《岩洞總綱圖》再揀選5個岩洞區，訂定規劃用途，並正研究新商業模式，冀引入私人市場力量協助發展岩洞，令政府可以較低發展成本得到岩洞空間，目標是10年後開拓一批岩洞，供業界及政府部門使用。這批岩洞用地未定用途，或可作社區設施、數據中心、酒庫、倉庫，甚至骨灰龕等。
明報記者 黃俊鋒
土地供應專責小組建議政府優先發展8個土地供應選項，包括屬中長期選項的利用岩洞。政府多年前已提出發展岩洞的建議，並正推展7個岩洞發展項目(見圖)，把政府設施搬入山洞，騰出共46公頃市區地面土地，作為發展房屋等用途。當中規模最大、佔地28公頃的沙田污水處理廠，立法會財委會去年10月通過20.7億元撥款展開工程，今年初將展開首階段工程遷入岩洞，預料2030年完成。
根據土地小組的公眾諮詢結果，發展岩洞在問卷及電話調查中分別有43%及66%人支持。專責小組提到，發展岩洞對社區影響較小，岩洞可提供空間，容納毋須設於地面的設施，並可騰出市區珍貴土地發展房屋等，但需要處理發展成本及時間。
土拓署總土力工程師何英傑接受訪問時表示，除了將公共設施搬入岩洞外，政府正研究開拓更多可用的新岩洞空間，今年初將展開為期32個月的「策略性岩洞區發展規劃及工程先導研究」，在《岩洞總綱圖》所列出的48個岩洞區，挑選其中最有潛力的5個岩洞區，並訂定其「地底」的規劃用途。何稱研究期間會諮詢業界，包括物流業、數據中心、倉儲業界等，以了解它們業界的運作需要，以及在哪些情况下有興趣使用岩洞，選定後亦會進一步研究其交通接駁、環保等要求；訂定規劃用途後，亦可節省未來落實岩洞項目的發展時間，當中擬納入岩洞的用途包括社區設施、數據中心、酒庫、倉庫，甚至骨灰龕等。
若不定規劃用途「過多5年都沒進展」
根據《岩洞總綱圖》，48個岩洞區中，以屯門的面積最大，達196.3公頃；面積最小的岩洞區位於孖指徑，約有33.2公頃。他解釋，由於發展岩洞需時10年或以上，若目前不訂定規劃用途，「過多5年後《岩洞總綱圖》都沒有任何進展」，稱「政府一定要帶頭做，一定要有些突破」，期望10年後有收成，「得到一些可供發展的岩洞空間」。
研地下採石技術 石材加工轉售創雙贏
根據土地小組網頁資料，若只計算岩洞工程，發展成本估算為每平方米7.7萬元，指「可能是最昂貴的土地發展方案」。何英傑稱，署方正做「地下採石技術研究」，研究引入新商業模式，吸引私人市場力量發展岩洞。他解釋，由於挖掘岩洞開採的石材質素較好，可作為建築材料，正參考美國等經驗，將發展岩洞轉化為可行商業模式，政府可透過招標，向承建商批出一定年期的營運權負責開拓岩洞，開拓期間所產石材可交由承建商處理，例如「加工」成為混凝土並轉售，令承建商有收入，亦可滿足本港建造業的需求，政府則能夠以較低成本得到岩洞空間。
他說，目前正檢視有關商業模式是否可行，以及如何滿足本港的防火、交通等技術要求；又表示能夠作地下採石的地方，石質必須為花崗岩，期望研究完成後，能夠揀選一個地點做作先導計劃。
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