摘星拆解：教育及宣傳 有效減少固體廢物？
【明報專訊】◆資料A
政府一直致力配合法案委員會的審議工作，解釋都市固體廢物收費(以下簡稱「垃圾收費」)政策及《條例草案》的內容，同時聆聽議員及公眾的意見，並加強減廢回收的工作。
基於污染者自付原則，垃圾收費是廢物管理策略重要的一環。不過，要達至有效減廢，需要多管齊下，亦不能單靠實施垃圾收費。為此，政府會繼續加強各項減廢回收措施，建立循環經濟。自2019至2020財政年度起，環境保護署已增撥恆常資源支援這些工作。
環保署在加強減廢回收方面的工作包括提升社區回收網絡；推出廢紙收集及回收服務；推出先導計劃分別為非工商業廢塑膠和來自部分政府及公營機構、學校及私人屋苑等的廚餘提供免費收集服務；推行「入樽機」先導計劃以配合日後塑膠飲料容器生產者責任計劃；設立「綠展隊」提供外展服務，在社區就實踐妥善廢物源頭分類及乾淨回收提供實地介紹和協助；以及剛開展的「減廢回收2.0」宣傳運動。
資料來源：政府新聞公報〈政府就《2018年廢物處置(都市固體廢物收費)(修訂)條例草案》發出聲明〉，2020.06.22
■題目
卷二 延伸回應題
你認為教育及宣傳是否減少香港固體廢物的最有效方法？試加以論證。 (12分)
◆拆題
? 題眼「最有效方法」意味同學若要獲得較高分數，需要比較不同方案/方法，以分析教育及宣傳是否最有效方法。不論同學的立場如何，重點分析是教育及宣傳是否最有效方法，若同學的分析重點是其他方案/方法是否有效，則未能緊扣題目
? 題眼「香港固體廢物」意味同學應從香港的固體廢物現况及社會現况加以分析
? 可以從教育及宣傳的特質出發，例如是軟性手段等，推論其成效
? 要注意此議題的跨單元性質，包含「能源科技與環境」及「今日香港」的概念
◆知識增益
都市固體廢物收費 推動減廢火車頭
立法會2019 / 20年度會期中，多項涉及民生的條例草案審議期間被叫停，其中包括醞釀逾15年的垃圾徵費條例草案。有環團及議員認為，條例因政府怠慢而拉倒，政府要負上最大責任。環境局長黃錦星2020年6月承認若無垃圾徵費，乾淨回收政策成效或「打折扣」。他表示不會停止減廢工作，會加大「乾淨回收」配套，包括推出中央廚餘收集、塑膠回收先導計劃等，希望能紓緩堆填區壓力。
然而，隨着本屆立法會延任一年，立法會秘書處早前建議交付內務委員會處理的條例草案，包括垃圾徵費條例草案，可在本屆立法年度重啟審議。黃錦星2020年11月底出席記者會闡述《施政報告》內環境局政策範疇時表示，都市固體廢物收費將達到「專款專用」效果，收費所得會投放於社會，以加強減廢回收，並有利於締造綠色就業。他指都市固體廢物收費是推動減廢的火車頭。目前經濟不景，就業環境欠佳，政府推行都市固體廢物收費可減少堆填區所受壓力，更能在短期內創造就業機會，有助經濟復蘇。當局早前與政黨商討都市固體廢物收費，有政黨對此表示理解，作出正面回應。
■學生試答：．背景知識．概念化．扣題作答．推論解說
◆學生答題／教師評語／(見表)
總評：
同學具備相關議題的背景知識，並能運用相關概念加以說明，分析結構清晰。同學亦有扣題意識，能用不同的方案/方法與教育及宣傳作比較，而不只是討論教育及宣傳。對於不同方案/方法的成效，同學也有一定了解，若能花更多篇幅深入分析教育及宣傳的成效，會更扣題。此外，答題時如能應用更多現時香港處理固體廢物的相關例子加以說明，說服力將更強，也可以引用其他地方處理固體廢物的例子加以論證。整體而言，答題內容屬中上之作。
成績：8/12
文：香港通識教育教師聯會幹事、聖公會聖西門呂明才中學通識科副主任 葉啟昌
[通通識 第681期]
