知識寶庫：中國植物保育 留住綠水青山
【明報專訊】中國生物多樣性豐富，有胚植物(embryophytes)種類達3.5萬，佔全球有胚植物總數的10%，居世界第三位。
■新聞撮要
加快建構國家公園保護體系
2021年10月國家主席習近平在聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會(COP15)中，宣布啟動建設北京、廣州等國家植物園體系，以及中國將出資15億元人民幣(約16.3億港元)成立昆明生物多樣性基金，支持發展中國家生物多樣性保護工作，又呼籲各方為基金出資。
習近平稱中國正加快建構以國家公園為主體的自然保護地體系，逐步把自然生態系統中重要、獨特及生物多樣性豐富的區域納入國家公園體系。他又宣布設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護面積達23萬平方公里，涵蓋近30%陸域國家重點保護野生動植物種類。
生態環保數據造假首判監
2022年10月中共二十大新聞中心記者招待會上，生態環境部副部長翟青表示，內地300多種珍稀瀕危野生動植物及野外種群數量恢復增長，在2016及2018年，生態環保部門查處兩宗環境質量監測數據造假案件，追究23人刑事責任，是生態環保範疇上首次有人因數據造假被判監，刑期在半年至兩年不等，發揮震懾作用。
■基礎知識
節源環保列為國策
2005年時任浙江省委書記的習近平提出「綠水青山就是金山銀山」，意思是必須保護環境，經濟發展不能以破壞生態為代價，保護生態有助增加生產力及經濟發展。2017年「綠水青山就是金山銀山」寫入中共十九大報告和《中國共產黨章程》修訂版，將節約資源和保護環境視為基本國策。
《國家重點保護野生植物名錄》
中國林業和草原局為拯救內地瀕危野生植物、維護生物多樣性和生態平衡，2021年9月公布《國家重點保護野生植物名錄》修訂版(下稱《名錄》)，納入《名錄》的野生植物受法律保護，法例禁止採集、出售和收購國家一級保護野生植物，國家二級保護野生植物須獲相關部門批准才可採集、出售和收購。
1999年9月公布的《國家重點保護野生植物名錄(第一批)》共列入246種野生植物；2021年局方修訂後，《名錄》納入野生植物總數增至455種，國家一級保護野生植物佔54種，國家二級保護野生植物佔401種。
《名錄》標準定義
獲局方納入《名錄》的野生植物至少符合以下5項標準之一：
? 數量極少、分佈範圍極窄的珍稀瀕危物種
? 重要作物的野生種群，以及有重要遺傳價值的「作物野生近緣種」(crop wild relatives)
? 有重要經濟價值，但因過度開發利用而受生存威脅或嚴重威脅的物種
? 在維持生態系統功能中具重要作用的珍稀瀕危物種
? 在傳統文化中具有重要作用的珍稀瀕危物種
■知政策
「十四五」加強野生動植物保護
除保育動植物外，中國亦大規模推進土地綠化行動，以發展及保護草木資源。《「十四五」林業草原保護發展規劃綱要》(下稱《綱要》)提出綠化土地建議，並定下多個目標，包括2025年森林覆蓋率達到逾24%、森林蓄積量達180億立方米、草原綜合植被蓋度達57%等，以下為《綱要》部分建議：
推行「林長制」改革
林長制是指由地方黨委政府建立負責森林草原資源管理的體系，實現「山有人管、林有人護、責有人擔」。截至2022年7月，除直轄市和新疆生產建設兵團外，其他各省均設省、市、縣、鄉、村五級林長，共有近120萬名林長。
預防有害生物入侵
建議分區分級管理全國叢林，加強處理有寄生蟲的叢林，並實施疫區叢林撫育改造計劃，如打針注藥、疏伐、種植和補植等。
加強綠化重點區域
嚴禁違規佔用耕地；展開全民義務植樹活動；因各區情况實施土地綠化措施，如北方地區應重點治理退化草原，中部地區則着重處理荒廢及受損的山林等。
保護繁育珍稀瀕危野生植物
在自然保護地外劃建原生境保護地，加強保護及繁育珍稀瀕危野生植物；以人工培植藥用野生植物資源；加強執法打擊非法採集、出售和收購野生動植物等。
資料來源：《「十四五」林業草原保護發展規劃綱要》，國家林業和草原局，2021.07
■知識增益
雲南 ——動植物王國
中國眾多省份中，雲南省獲「動植物王國」的美譽，野生動物種類豐富程度居全國之首。雖然雲南土地面積僅佔全國4.1%，卻在1992至2020年間累計發現3718個新物種，雲南省亦實施約120個拯救保護動植物項目，包括加強保護漾濞槭、富民枳、亞洲象、滇金絲猴等112個瀕危物種。
■公民關鍵字
˙可持續發展(sustainable development)
˙瀕危物種(endangered species)
■答一答
就圖表「國家級自然保護區面積」，描述兩個主要特徵。
學習及答題指引：life.mingpao.com/htm/dl/20221110bq.doc
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[公民學堂 第010期]
