18日，習近平在亞太經合組織(APEC)峰會上發表了演講。這次演講中，習近平除了重審中國將堅持開放政策，還罕見地批評了美、日兩國的經濟政策，暗指美國借《跨太平洋戰略經濟伙伴關係協定》(TPP)圍堵中國，造成了亞洲經濟合作組織的「碎片化」。演講中習近平雖未點名，但與會各國皆知其暗指的正是美日。

習近平在演講中先是重申了中國將繼續開放，接�虒傶D一轉，稱「發達經濟體貨幣政策分化，引發資本無序流動」，這「引發了市場信心不足」，「對發展中國家帶來更大衝擊」。習近平雖未點名所稱的「發達經濟體」是哪個國家，但稍有國際常識的人皆知，其指的是美、日兩國。

其實外界早有傳言，美日歐的貨幣政策分化，背後可能有圍堵中國經濟崛起的意圖。所謂的「發達經濟體貨幣政策分化」就是指發達國家，其中以美國、日本和西歐國家為代表，他們的貨幣政策有了明顯的不同。具體來說，就是美元持續升值，日元、歐元持續下跌，兩者的分別是明顯的、持續的。

外界認為美日歐貨幣政策分化是在圍堵中國，這是因為中國特殊的人民幣匯率制度。眾所周知，中國的人民幣匯率直接與美元掛鉤，並且是受管控的。近幾年中國智囊雖多次呼籲人民幣匯率改革，放棄與美元掛鉤的政策，但鑑於美國是中國最大的出口市場和順差來源地，並且美元也是國際通行貨幣，因此人民幣放棄匯率與美元掛鉤的改革舉步維艱，現在還未起步。

當美元升值，日元、歐元貶值，因為人民幣與美元掛鉤，人民幣就等於在被迫升值。人民幣超出自身承受範圍的升值，會造成中國產品價格抬高，從而降低中國商品的競爭力。2015年中國出口史無前例地連續6個月負增長，其中原因之一就是人民幣匯率長期升高。

習近平談完匯率問題後，轉又談起了亞洲的區域性經濟組織。習近平稱，亞洲「新的區域自由貿易安排不斷湧現，引發大家對碎片化傾向的種種擔憂」。很明顯，所謂的新的區域自由貿易安排，就是指近來引起熱議的TPP。習近平雖未點名，但對TPP的不贊同已明顯顯露。

TPP由美國主導，被廣泛地認為是專門針對中國而設，意圖將世貿組織協定在亞洲邊緣化，圍堵中國經濟崛起。TPP規則中，對國有企業和勞工的權利有明確的規定，以中國現在的經濟狀況，幾乎不可能滿足加入TPP的條件。

習近平稱，新的區域自由貿易安排引發對碎片化傾向的擔憂，是因為在亞太範圍內，已經有了東盟自由貿易區、美洲自由貿易區、APEC等，中日韓自由貿易區也在談判中，TPP的出現似乎有些多餘。針對此，習近平主張建立包括亞太所有國家的亞太自由貿易區，如果習的主張最終實現，則TPP對中國的影響將微乎其微。

在演講中，習近平還稱為了實現亞太的發展，「發達國家要主動轉讓技術」，「要分享最佳實踐」。他還談及了中國的開放政策、中國的創新發展以及亞投行和絲路基金等問題。

外界認為，習近平在國際舞台上罕見主動出擊，這是中國試圖在國際上發出自己的聲音，是中國所稱的參與「全球治理」的具體體現。該發言鮮明地代表了中國的利益，並且直接批評了中國反對的事項，其所指的都是美國近來推行的政策。中國不再含蓄的做一個傾聽者，而是開始參與到國際規則的制定中，其意義也許不在於此次APEC會議，更多的是代表了中國主動性外交策略的長遠傾向。

值得注意的是，2015年APEC峰會在菲律賓馬尼拉召開之前，美國白宮的姿態表明，角力的主題就是南海問題。但是習近平在演講中隻字未提南海，顯然南海並未如美國所願成為習近平的話題。