全國人大會議將於周一(5日)召開，廣發證券首席經濟學家沈明高接受本報書面訪問時稱，今年適逢政府換屆，亦是中共在十九大提出經濟發展進入新時代後的首年，政策超出市場預期的可能性比較大。他認為，新一屆政府不僅關乎今年經濟走向，也將對未來較長時間產生重要影響。
今年初中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在達沃斯論壇演講時表示，今年中國改革開放的舉措將超過國際社會預期。沈明高預料，超預期的改革可能體現在三個方面，第一個是國企改革，特別是在混合所有制改革或取得實質進展。其次是推動金融業對外開放，以一帶一路、粵港澳大灣區建設、自貿區建設和自由港建設等為載體，加大金融業開放力度，推動金融服務實體經濟。最後是機構改革，本月舉行的十九屆三中全會中，做出黨和國家機構改革的決定，以適應新舊經濟動能轉換、經濟高質量發展的要求。
向殭屍企業動真格 推動消費升級
沈明高認為，加快新舊經濟動能轉換，令經濟從高速增長向高質量發展的基本途徑，會是今年工作的重點。他認為，今年還可能繼續以嚴格執行環保標準的方式去產能；對殭屍企業「動真格」，或有新的政策措施落實。他又稱，培育新產業是一個長期的過程，重點是降低包括稅收在內的制度成本，以及推動國內消費升級。
他續稱，今年工作重點還包括防範化解重大金融風險，例如資產價格泡沫和「中等收入陷阱」。防範重大風險，意味着流動性邊際趨緊，市場利率上升，「高槓桿、重資產」的金融機構流動性風險加大，龍頭公司的市場集中度和定價能力會提升。另一方面，化解風險會產生成本，既要化解重大風險，又不能在過程中產生新的風險，需要解決「誰來承擔成本」的問題，否則有可能會導致市場的激烈波動。
關注「房住不炒」政策落實
在過去多屆的兩會會議，樓價和環保皆為熱門話題。沈明高認為，總體而言，房地產政策最緊的時期已經過去，在找到新的增長動能之前，確保房地產投資平穩是政策的重點。今年會議可關注「房住不炒」政策落實，或主要體現在「多主體供給、多渠道保障、租購並舉」。這或許意味自建房市場會有條件開放，在短期內可以拉動房地產投資，起到穩增長的作用。去年十九大會議報告，提出「建設美麗中國」，加快生態文明體制改革。沈明高表示，環保政策收緊，其背景是消費升級，消費者願意和有能力支付環保溢價，由此推動製造業升級。
在此背景下，包括消費、現代服務業和先進製造在內的新經濟，將獲得持續發展的動力，逐步成為新時代的新動能，這其中也包括環保、新能量、電動車等。對周期行業，如大宗商品而言，環保議題發酵，也推動了去產能的進程，一部分企業可以享受創新和「再通脹」的紅利，有能力供綠色產品和有產品定價權的企業，可以繼續享受盈利穩定增長。
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