暫緩5號法案違憲判令 安省上訴庭今早有裁決

[2018.09.19] 發表
多倫多市議會是47議席,還是25席,昨日仍未揭盅。(明報圖片)
省長道格福特昨日到Pain Court參加International Plowing Match,並未有就延緩令一事表態。(加新社)

【明報專訊】經過整天的聆訊,聽取正反雙方陳詞後,安省上訴庭昨午突然宣布,將會於今天上午10時,以電郵方式公布是否對5號法案違憲頒發延緩令。

省府倘如願 31號法案可休

安省政府昨天就被判違反憲章權利的5號法案﹐向安省上訴法院提出一個要求頒發延緩令的緊急申請。省府律師發言時表示﹐如果上訴庭判決接受申請這個頒發延緩令﹐那麼省議會於周一凌晨通宵爭辯的第31號法案﹐就不會於星期四(明日)如期進行最後投票。也許是關係重大、吸引加拿大全國目光注視的緣故﹐雖然從法庭內傳出的消息、到受媒體訪問的律師的猜測﹐都稱對這個動議的判決昨天會有結果。但是到昨天下午3時30分﹐上訴庭3位法官稱﹐將於今日上午十時宣布決定。

5號法案於早前已在省議會內通過,該法案旨在把多倫多市議會議席,由47席減至25席。

然而包括多倫多市府在內向安省高等法院提出上訴,指5號法案違反人權憲章,挑戰5號法案的合法性。

安省高等法院法官Edward Belobaba早前裁定5號法案違憲,司法廳長卡羅琳梅龍尼遂向安省上訴庭上訴,要求上訴庭發出延緩令。

省長道格福特其後推出31號法案,該法案以5號法案為基礎,再加入「但書」條款,並將於明日在省議會內進行法案的三讀。

若明早安省上訴庭頒發出延緩令,省府便不用急著三讀通過31號法案,省長道格福特便不用被多方指責,濫用憲法授予的「但書」。

省府是提出頒發延緩令的一方﹐多倫多市府並其他一些機構和個人的律師們則是反對頒發延緩令的一方。兩方面的律師昨天上午起向由3位法官組成的上訴庭﹐提出他們各自要求叫停和維護原判的理由。

省府律師巴蘇(Robin Basu)發言中﹐首先表示如果上訴庭接受了申請頒發延緩令﹐省府將不擬就31號法案在星期四進行表決。

他的說法讓現場的人們吃了一驚﹐因為該內容不在現場的法律文件中。巴蘇稱﹐他是在法庭文件準備完畢後﹐接到指示做上述宣布。

他說﹐頒發延緩令﹐那就將可以使得多市競選按照5號法案安排的時間表進行下去﹐也可解決市府秘書長在提前投票方面的擔心。

31號法案並沒有規定提前投票如何處理﹐而是將此事交給市府秘書長決定。

他表示﹐讓5號法案仍然有效﹐是「唯一的方法」。這樣可以使得市府秘書長免除無法在10月22日保證一個公平合法選舉的擔心。「在相同時間準備2項選舉是不可能的。」

反對叫停一方的律師們﹐則聲稱省府的理由站不住腳。代表了一名候選人、一名義工和一個社區組織的律師戈德布拉特(Howard Goldblatt)稱﹐省府遞交最後一分鐘的陳辭﹐是對法庭的「冒犯。」

他認為﹐唯一真實的穩定﹐來自於省府收回縮小多市議會規模的成命﹐而讓47個選區的模式展開。他們稱﹐多倫多選區問題已經持續數年。由於多市內某些地方人口增加較快﹐為加以平衡﹐多市議會於2016年批准新的選區計劃。這個計劃曾經被在安省地方法院遭到挑戰﹐但未遭推翻。

多市政府秘書長沃基斯(Ulli Watkiss),也出現在法庭。不過她並沒有採取特別的立場。她的目的是提供一個沒有傾向的信息﹐即在眼前的情況下﹐10月22日的多倫多市選是多麼難以預料。

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