當農民也要考牌
專業式分工吸生力軍
陝西省上個月向182人頒發了「新型高級職業農民」的資格證書，是該省對「農民」這個職業的最高「職稱」。這是陝西省第二次頒發「農民證」；去年5月，首批認定的84名高級新型職業農民也領了同樣的證書。「年輕化」、「高學歷」是「新型職業農民」的共通特點。在農民都進城變了「農民工」的時代，傳統的農業大國中國同時面臨「『70後』不願種地，『80後』不會種地，『90後』根本不談種地」的雙重困境。要解決「誰來種地」、「如何轉型成現代農業強國」的問題，「農民職業化」或許是條可行出路。
明報記者
《華商報》報道，陝西省1,000多萬農民中，目前僅266人獲得「高級職業農民」稱號。近期獲證的182名高級職業農民，最大的特點就是年輕，平均年齡只有38.6歲，年紀最大的55歲，最小的22歲農民，已養豬創業兩年。30歲及以下的「年輕農民」有42人，佔總數兩成多。而女性有22名，佔12%。
新型農民多年輕 有大學生創業
這182人大多畢業於西北農林科技大學、中國農業大學、西北大學等學府，最高學歷是碩士。其中有大學畢業回鄉創業者，有半路辭職的公職人員，還有耕了半輩子田又「回爐」補充專業知識的農民。陝西省農業廣播電視學校副校長楊建軍說，在年初考試，一名24歲考生「以前是省上一家事業單位的職員，因為喜歡搞農業，辭職回家流轉了幾百畝土地，搞林下種植、休閒農業和蔬菜大棚，現在規模已經500畝，年收入過百萬元(人民幣．下同)。」
需考試培訓 高級者享政策優待
「職業農民」不是耕過幾年田地就可以當的，還需要完成培訓，並通過區、市、省級的層層筆試和面試。農民的職稱也分級，16歲到55歲間，分為初級、中級和高級三個級別；初級職業農民收入應達到當地農民人均純收入的5至10倍，中級達到10至20倍，高級達到20倍以上。想成為「高級職業農民」，要連續4年參加系統培訓，且需持有中級職業農民資格證書1年以上。高級職業農民所帶領的合作社、農業園區、農業龍頭企業等，可以享受土地流轉、融資貸款手續、項目扶持等優惠政策。
相對於傳統農民，「職業農民」的工作分工更細緻、專業化程度更高；不僅會種田，而且懂經營。陝西將本省新型職業農民分為了生產經營型(種養大戶、家庭農場主、農民專業合作社骨幹等)、專業技能型(農業產業工人、農業僱員等)、社會服務型(農村信息員、農產品經紀人、機防手、動物防疫員等)和新生代型(農科大中專畢業生、返鄉青年農民工、退役軍人等)四類。
不止種田 分經營技能服務類農民
今年，陝西省計劃培育新型職業農民一萬人，認定至少6,000人；設立各級職業農民實訓基地350個，建設12個標準化縣級農廣校。山東、江蘇、廣西等地亦開始新型職業農民的認證工作，廣東省11個縣入選今年農業部新型職業農民培育重點示範縣。
早在1991年，人事部公布的《關於農民技術人員職稱評定問題的通知》中，就已提出「切實做好農民技術人員的培訓、考核和職稱評定工作，並把職稱評定工作與使用和管理緊密結合起來」；今年政府工作報告再次提出「培養新型職業農民」。新華網報道，對於農村勞動力已進入總量過剩與結構性短缺並存的情况，全國政協委員、河北農業大學資源與環境科學院院長許皞早前呼籲，應充分發揮農業院校在培養高端新型職業農民的作用，使高級新型職業農民成為現代農業的「領頭羊」。
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