【明報專訊】教育改革稱以學生的學習和利益為依歸，但由於部分政策朝令夕改，推行數年後怨聲載道。時任教育統籌局長李國章2004年與數百名家長會面時，被轟「把學生當白老鼠」。
改革1﹕教學語言
◆母語教學
教育局網頁引述「世界各地及本港的研究」結果顯示，對大多數學生來說，以母語學習成效最佳，成績一般比能力相若而以英語學習的學生好。1997年前香港受英國殖民地政府管治，英語是常用語言，不少學校採用英語作為主要教學語言。而政府從1980年代中期開始建議母語教學政策，如教統會1984年發表的《第一號報告書》中就已鼓勵中學以母語授課。政府在1998年開始實施母語(粵語)教學，將全港大部分中學(舊制中一至中三)非英文相關科目的教學語言統一為中文，只有112間中學可保留原有的英文教學。
爭議
《明報》2004年5月25日社評指出，2003年參加會考的中文中學學生，雖然英文科及格率輕微下跌，但非語文科成績卻有明顯上升，成績直逼英文中學學生。不過社評亦認為，家長普遍偏愛英中，而且母語教學政策過於「一刀切」，使制度僵化，背離實事求是、以學生的利益為依歸、因材施教的根本原則。
1. 標籤效應 重英輕中
母語教學制度產生的標籤效應嚴重，出現「貶中中褒英中」情况，英中變成家長趨之若鶩的「名牌」，使中中收生質素稍遜，拉闊中中和英中生差距，對學校和學生均有直接影響。《明報》2004年報道該年升中放榜，一些學生獲派中中後，父母竟為子女未能入讀英中痛哭流涕，反映「家長迷信英中、歧視中中的問題，實施母語教學6年依然嚴重」。《明報》社評認為，母語教育的優點正在浮現，只是在英中「神話」下，家長往往輕視或忽視母語教學對孩子學習的好處。
2. 政策僵化 本末倒置
教學語言被硬性局限，導致部分中中學生在升讀高中時，較難適應英語教學。其實不單中中遇到問題，教學語言分流也為英中帶來不少隱性問題。部分英中的教師英語力有不逮，可能影響學生的學習進度，部分教師甚至以廣東話授課，使學校空有英文中學之名，卻無英語授課之實。
3. 英語能力下滑？
雖然考試局2004年公布的數據顯示，實施母語教學後中中學生整體及格率明顯提高，但中中學生在會考的英文科及格率稍為下降。國際語言學習機構英孚教育(EF)為網民及報讀該校的學生作英語水平測試，共測試60個非以英語為母語的國家和地區約75萬人，2013年公布的結果顯示港人英語水平排名22，得分較2012年微跌0.9分，亦較馬來西亞、新加坡、印度遜色。調查機構指出，回歸後港府推行母語教學，加上職場愈來愈重視普通話，減低市民學英語的動力，擔心將削弱本港優勢。
˙補救措施˙
1. 英中「上落車」機制
2004年，教統會屬下檢討升中機制及母語教學的工作小組確立基本原則，指會嚴格要求所有學校必須「通過三關」，即學生水平、教師能力達標，以及英語教學配套設施足夠，才能採用英語教學。112間英中若未能「過三關」，會遭「拆招牌」；相反，完全符合要求的中中，可改以英語教學。
2005年12月教統會公布的《檢討中學教學語言及中一派位機制報告》決定2010/11學年設立中中、英中「轉車」機制，不合資格的英文中學要「落車」，符合條件的中中則可成為英中，之後每6年全面檢視一次。
2. 教學語言微調
教育局在2010/11學年微調語言政策，打破中文中學及英文中學「一刀切」的框架，容許學校自行選擇教學語言，並以分班或分科等混合模式實施。學校開設英文班前，要證明每班有85％學生屬於過去兩年派位時排名全港首40％的中一新生。根據資料，2010年全港有半數學校分班分開不同語言上課，有中學推出分班機制，讓初中生每年升班時皆可重選授課語言，減低標籤效應。
◆普教中
根據2003年語文教育及研究常務委員會(語常會)發表的語文檢討總結報告，表示本地研究結果顯示，以普通話教授中文科可改善學生的普通話能力和中文寫作能力，但不一定能提高學生的一般中文能力。2008年，獲撥款2億元成立的中小學普通話教中文科(普教中)的3年試驗計劃接受學校申請，共支援160所學校。
爭議：提升中文能力？
中學教師陳漢森2014年7月在《明報》撰寫〈綜合卷普教中是死因〉一文討論中文科，引述考評局2014年的數據，顯示有240名日校生英文科取得5級或以上，但中文科卻不達標。他認為，其中一個「死因」是教師和學生都用自己不是最擅長的語言(普通話)溝通，表達和回饋效能都大打折扣，把本來已經不易完成的課程再加障礙。
香港大學明德學院中國語文及文化教授鄧昭祺教授表示，除了政策可見政府支持推行普教中外，從經濟發展方面，預計日後港人往內地工作、發展的機會愈來愈多，令不少家長支持普教中，以望孩子提升普通話能力，種種因素下，普教中將成為大趨勢。可是，從文化角度，鄧昭祺教授表示不應以普教中。「根據中國歷代傳統，漢、唐、明代，正宗中文是漢族語言，南方少打仗，保留了中原文化，南方粵語正保留了中國古代的精髓，粵語可說是正宗中國文化。」他建議家長如果想孩子深入了解中文，又或想孩子將來入讀大學中文系，建議從小入讀粵教中的班別，另上普通話課便行。
立法會教育界議員葉建源2014年4月主持教院「政策對話系列」講座時表示，現時普教中的問題是「看不見對提升中文的能力有明顯好處」。他表示曾見過小學生以普教中上課時，因不懂以普通話表達而表現被動。
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