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[2015.05.04] 發表
(明報製圖)

【明報專訊】4月15日,亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,簡稱AIIB或亞投行)確認有57個創始成員國,涵蓋五大洲。亞投行由哪個國家倡議?以下國家╱地區加入或不加入、申請不被接納的原因為何?

(見圖)

1.美國˙

2.英國˙

3.中國˙

4.台灣˙

5.日本˙

˙A.亞投行由該國牽頭成立,總部將設於該國首都。該國最高領導人2013年10月首次提出籌建一個多國政府組成的亞洲區域多邊開發機構,如透過低息貸款予發展中國家,集中推動扶貧和基礎設施建設,改善民眾生活。該國乃亞洲第一大、全球第二大經濟體,分析指成立亞投行顯示其綜合國力及號召力。該國表示不打算挑戰現有國際秩序,願與各國一同維護現行國際金融體系。

˙B.該國是全球第一大經濟體,在國際金融體系中話語權極大。有意見認為亞投行成立,將挑戰該國的國際地位及威脅其利益,故該國一直游說歐洲和亞洲盟友不要加入。該國質疑亞投行的管治機制和貸款規則可能不符合國際公認的標準,但經濟專家認為,若純粹基於這些顧慮,第一大國更應參與,以確保亞投行和現有國際金融機構合作。

˙C.該國為全球第三大經濟體,是美國在亞洲的重要盟友,主導亞洲開發銀行,但和亞投行發起國不時在領土主權和歷史問題上起摩擦。該國一直對亞投行持審慎態度,國內戰略專家和分析師擔心,加入亞投行或製造與美國間的隔閡;商界則憂慮不加入,國內企業或喪失基礎設施出口的商機。該國財相稱,未來不排除加入亞投行。

˙D.該國3月12日不顧盟友反對,申請成為亞投行始創成員,帶動德國、法國、意大利等歐洲國家跟隨。該國《金融時報》形容此舉目標是成為「受優待的伙伴」,確保首都成為亞投行發起國在金融服務領域的首選之地,並助亞投行處理融資、為成員國發行主權債等。分析指亞洲地區的基建還處於初級階段,背後龐大的商機,吸引歐洲國家爭相加入亞投行。

˙E.該地區申請加入成為亞投行始創成員時,和香港特區一樣被拒,原因是非「主權國家」。評論指出,此舉乃亞投行發起國單方面的決定,非經過憐h準創始成員之間的協商而制定出的規定。雖然有立法委員和學生抗議反對加入亞投行,但該地區的政府稱,未來將尋求機會成為亞投行的普通成員。

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