話你知：涂謹申最資深 按守則主持選主席
[2019.04.18] 發表
【明報專訊】昨日的法案委員會由民主黨涂謹申主持會議，源於他是現屆最資深議員。根據《內務守則》，就法案委員會而言，在首次會議選舉主席，出席委員中最資深者須主持選舉；秘書處亦表示，在未選出主席之前，無論有關會議要改期或續會，都由涂謹申決定。
不過，《內務守則》未見釐定最資深議員主持會議的權力範圍。翻查資料，在2016年立法會主席選舉中，因涂謹申亦參選主席、街工梁耀忠中途放棄主持會議，由經民聯石禮謙接手。當時因社民連梁國雄等人佔領主席台，石禮謙宣布改往另一會議室投票，並決定3名宣誓無效的議員不能進入會議室。
《守則》未釐清權力範圍
立法會前主席曾鈺成昨日稱，過往就「最資深議員」的權力範圍亦曾有所爭辯，他個人傾向認為，最資深議員並非經選舉產生，主持會議的權力應受限，命令議員離開的權力應較審慎行使。曾鈺成亦引述有意見指出，若主持會議者判斷不趕走議員便無法繼續會議、故應行使權力，此說法亦非完全無道理。他認為現時仍有灰色地帶，最理想是在《議事規則》寫清楚最資深議員主持會議的權力限制，以避免爭拗。
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