• 2019.10.25
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車禍官司限專家數判違憲 省府4億慳錢計劃恐落空

[2019.10.25] 發表

【明報專訊】卑詩新民主黨政府對卑詩保險公司(ICBC)進行改革,包括將卑保及索償方可聘專家提供報告的數量按情況設上限,但最多也只可各請三名專家。省府該預計可慳下4億元的「如意算盤」恐未能成事,卑詩最高法院裁定省府限制專家及報告數目屬違憲。

卑詩最高法院首席法官欣克森(Christopher Hinkson)於周四公布的裁決中,裁定卑詩省府限制專家報告數目最多3份此規條是違憲,因其侵犯法庭控制程序的獨有權力。法官於裁決寫道:「我認為受質疑規條侵犯法庭去控制其程序的核心司法權,因為它限制法庭的核心功能」,法官指該核心功能為法庭根據各方提交的證據而作出公平裁決。

對省府限制專家報告的法律挑戰,是由一名曾於2017年5月遇上交通意外的市民克勞德(Gregory Crowder)提出,而反對政府相關卑保改革的卑詩訴訟律師協會(Trial Lawyers Association of BC)也加入訴訟。

原訴方爭辯,改革後規條對法庭控制過程作出前所未見的干預,侵犯法庭獨有權力,並對原訴方製造過分的阻難。最高法院同意原訴方大部分論據,但對過分阻難有所保留。

欣克森指,在車禍索償個案中限制最多3份專家報告為幾乎不可行,而政府容許聯合專家,或由法庭委任專家也不是適當的代替。

卑詩訴訟律師協會回應法庭裁決指,法官欣克森是次裁決公平,協會認為政府越權,並達到不公平的地步,「受傷更為嚴重的人,愈受到該新例的傷害。」

卑詩律政廳長尹大衛(David Eby)於今年2月簽發令狀,限制卑保和索償方的律師,在10萬元償賠案中,各方只可用一名專家和一份專家報告,目的是要加快處理索償案,而其他個案的專家上限也只是各方3名及3份報告。

該改革使償償訟訴獲快速和解,本料可慳下大筆訟訴和律師費,料為本省財政預算省去4億元,法庭現推翻尹大衛該令狀後,恐對新民主黨在2019/20年度的財政預算造成壓力。

省府在該份結算至明年3月31日的預算中,已估計有1.79億元的盈餘,但若果未能慳下與卑保有關4億元,帳目便可能變成赤字,或財政廳長需要調動儲備金。

尹大衛昨日於維多利亞議會大樓回應裁決,指很失望和難以明白卑詩為何不可限制專家報告數目,他指會仔細研究判辭,然後才決定政府的下一步,他沒有說明那代表會否上訴或透過其他法例處理。

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