• 2020.03.03
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3處郊園邊陲縮丁屋地3%至55% 兩處10年零建屋申請 環團批削太少

[2020.03.03] 發表

【明報專訊】政府之前劃出3處郊野公園邊陲地供村民興建丁屋,地點分別是西貢白腊、海下及沙頭角鎖羅盤,但遭批評面積太大,被市民司法覆核勝訴,規劃署最近提出縮減面積3%至55%不等,惟環團稱新方案仍高估真正的建屋需求,認為削減面積太少,表示反對新方案。

官曾質疑「真正需要」 政府輸覆核

2010年,西貢大浪灣部分土地被富商收購擬興建住宅,惹來公眾不滿,政府將該處納入郊野公園,其後逐一檢視全港郊野公園邊陲土地,當中白腊、海下及鎖羅盤為首批獲制定分區計劃大綱圖的邊陲地,惟政府遭市民司法覆核,並於2017年11月獲判敗訴,法官裁定城規會未有充分解釋3地的鄉村式發展用地是否反映「真正需要」(genuine need),推翻3地的分區大綱圖。

事隔逾兩年,規劃署向城規會提交新方案,城規會今日開會討論。文件顯示,3地以鎖羅盤的鄉村式發展土地縮減最多,由2.48公頃減至1.11公頃,減幅55%;白腊及海下分別減0.03公頃及0.3公頃,減幅為3%及15%(見表)。

規劃署表示,該3幅土地過去10年的建屋申請偏低,該署認為在預留建屋用地時應採取循序漸進方式,故縮減部分面積,日後可因應規劃需要擴大。

久無申請 長春社質疑「10年建229間」估算

長春社公共事務經理吳希文表示,過去環團質疑部分原居民代表誇大丁屋估算量,未有提出合理證據支持,但城規會仍按原居民提出的估算去制訂鄉村式發展面積,以致遭法律挑戰,但新方案仍未能解釋如何符合「真正需要」,以鎖羅盤為例,文件顯示村民最新估算當地在10年內會興建229間丁屋,「但過去10年(2010至2019年)是零申請,憑什麼估算未來10年建屋需求突然大增?」

保衛郊野公園聯盟成員陳嘉琳於2015年入稟高等法院提出司法覆核,她亦認為規劃署的新方案未能反映建屋「真正需要」,批評規劃署敷衍市民,認為現有方案預留建屋地面積仍是太大,要求進一步縮減。

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