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韓國海洋水產部官員(箭嘴示)早前到海難現場視察,遇難者家屬包圍控訴。
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國際
 海事監管機構空降退休官壟斷

檢視這場海難,除了歸咎船長、船員失職之外,船公司青海鎮海運唯利是視,追究下去可見海洋水產部退休高官構成的「海洋黑手黨」與民間航運企業之間千絲萬縷、處處互相依附的關係。

海洋水產部旗下14個公共機關、團體,有11個最高負責人都是海洋水產部前官員。「韓國船級」這個營業額達1200億韓元、擁有860名職員的大型組織,尤其受到海洋水產部前官員歡迎,在其歷任11名會長中佔了8人。

這個負責船舶安全認證的組織被揭在「歲月」號意外前兩個月,給該船200多個安檢項目評為「滿意」,惹起輿論質疑。近日,「韓國船級」前會長等8名前任、現任職員因為涉嫌一邊賄賂海洋水產部官員,一邊利用職權,在船舶設計檢定與舊船設計變更等方面給船公司提供便利,換取金錢等利益而遭拘捕調查。另有相關部、署官員和議員涉嫌受賄受查。

「韓國海運組合」是另一個「海洋黑手黨」陣地,在其歷任12名理事長中佔了10人。此組織既代表韓國2100間航運公司的利益,又肩負督導業界安全航運任務,構成「自我監督」弊病。

「韓國海運組合」2008年8月成功游說隸屬國務總理室的國民權益委員會將船齡限制由20年放寬至30年,讓營運「歲月」號的青海鎮海運得以讓這船航齡滿20年、且經過改裝的輪船繼續航行至發生事故。

今次事件展現的官僚文化紕漏,還有政府自2012年起實施跨部門大規模災難演習訓練,每年平均舉行10次,但包括今年預定的9次演習,從來沒有應付海灘這一項。海洋警察廳也沒有處理像「歲月」號事故的預算經費。救援混亂、職業操守問題,又跟當局沒有嚴格要求公私企業執行職工安全教育,許多涉事者在遇事時,不能馬上採取安全措施、指導疏散等有關。

 
 
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