外地設政黨法游說法規範

[2014.08.29] 發表

【明報專訊】黎智英捐款事件，再次引起社會討論有關政黨法的問題。中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示，不少國家透過不同方法規管政黨的財政，但規範多散見於不同法例。以完整一條政黨法作規範的國家數目不多，其中包括德國。他指出，對政黨有太多的規範會令人覺得有打壓政黨之嫌，最重要是有關條文可促進政黨健康發展。

蔡指出，德國的政黨法就黨內民主、財政和意識形態三方面作規範。有關財政的規管目的是增加政黨財政的透明度，如要求政黨公開帳目、限制選舉時接受單一捐款的最高限額、限制境外捐款等。

蔡認為，有政黨法亦與李卓人個案未必有關係，因李只是為新聞自由的核心價值發言，評論一個行業的情况，亦有列舉其他傳媒機構作例，不是只為單一機構發言。

台「陽光法案」游說須申報

另外，資料顯示美國、加拿大及台灣有《游說法》，台灣的游說法2008年生效，規定任何人士團體，如向總統、官員、各級民意代表如議員、市長等游說，都須申報，否則可判處罰款，當地稱為「陽光法案」。