新聞定格﹕教改 走對路?

[2014.12.04] 發表
香港教育制度一向予人「填鴨式、成績至上」的印象。政府2000年推出教育改革,政策多年來不時變更,部分問題得到解決,但亦帶來不少負面影響。

【明報專訊】教育統籌委員會(教統會)於2000年9月向政府提交《香港教育制度改革建議》,時任特首董建華於2000年10月發表的《施政報告》中接納建議,並展開一系列教育改革,包括課程、評核機制及不同教育階段的收生制度。教育改革至今10多年,改革成效如何?目標有否達成?當中又衍生哪些新問題?

◆香港教育改革

《香港教育制度改革建議》指出,教育改革的大前提是以學生為主體,幫助學生透過終身學習達至全人發展。改革之下,在基礎教育階段(小學至初中),希望確保每個學生達到基本水平;至於高中及以後的階段,則希望促進多元化、多途徑教育體系的發展,為學生提供更多學習機會和選擇,讓他們可以按自己的興趣和能力選擇適合的學習途徑。

教統會就教育改革諮詢期間,部分社會人士認為教統會只顧公平原則而不重視培育精英,及只顧讓學生「樂於學習」而不重視學術水平。然而教統會認為提升全體學生的水平與精英培育並不互相排斥,教育的責任是幫助每個學生充分發揮個人潛能。「樂於學習」並不代表學生不必用功,而是希望他們能從學習的過程和成果中獲得樂趣、滿足感和成功感。

◆舊教育制度的問題

「填鴨式」教育

2000年,政府通過教統會的建議,確立2009年起採用三年初中、三年高中和四年大學的新學制(「三三四」),當中新增旨在提升學生批判思考的通識教育科為必修科。香港通識教育會副會長黃家樑2005年在《明報》撰文講述其學生對通識科的恐懼——有學生認為讀通識科「好痛苦,要不斷思考」、「很有挑戰性,要用腦」。黃家樑形容「通識科要求學生深入思考問題,甚至從看似沒有問題的地方找出問題,對懶於思考的人當然苦不堪言,特別是經歷了多年填鴨式教育,愛背誦標準答案的學生,更會視通識如洪水猛獸」。

課程重疊

嶺南大學前校長陳坤耀2004年曾表示,舊學制的預科(中六、中七)課程與大學課程嚴重重疊,變成大學實際不是三年制,而是兩年,因大學第一年的精力都花在調校學生程度,他認為此問題很嚴重。他解釋,預科課程深達大學一、二年級水平,但學生對知識只一知半解,大學要重新教授一年級學生,例如陳任教的經濟學入門課程,便要因應學生能力分班上課,一年級課程亦變得「非驢非馬」。

考試主導

立法會議員田北辰2014年11月就「還學生快樂童年」動議一項無約束力議案,認為教育制度只茩咻珚捰阪Z;在幼稚園階段,家長已為子女報讀林林總總的興趣班,並要求他們默書及串字等;在小學階段,學生要參與全港性系統評估,小五下學期及小六上、下學期的呈分試及中一入學前香港學科測驗;到中學階段,學生要面對大學學位不足及香港中學文憑考試「一試定生死」的壓力。

青年企業家發展局主席及創辦人梁劉柔芬亦認為,學校只顧追求分數,久而久之課程亦陷入僵化,「學校只會計量成績,課堂不再有作文,不鼓勵學生分析,只求出狀元」。

■參考資料

有關教學語言改革的教統會《第六號報告書》﹕

www.edb.gov.hk/attachment/tc/about-edb/publications-stat/major-reports/ecr6_c_2.pdf

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