三角洲新賭場獲准興建 反對理據不足 列市阻攔失敗

三角洲新賭場獲准興建
反對理據不足列市阻攔失敗

[2018.11.14] 發表

【明報專訊】卑詩彩票公司(BCLC)昨日公布，批准三角洲一項新的賭博及娛樂設施計劃，賭場會有約500部角子老虎機，最多30張電子及一般賭桌，料明年可動工興建，2020年中落成。列治文市府曾反對該賭場建議，但獨立調解員指市府沒有提交足夠的支持文件，因此他無法就反對而作出定論，BCLC亦因而批准計劃。

BCLC指，新賭場Cascades Casino Delta的設計是經過諮詢決定，並透過舉辦多場座談會和資訊開放日等來蒐集公眾意見。當局經過衛生影響和市府批核程等方面的廣泛審核後才批准該計劃，審批程序是要確保計劃符合《博彩管制法》(Gaming Control Act)的法定要求。

此外，BCLC於2016年就紐頓社區賭彩中心(Newton Community Gaming Centre)遷址而公開招標，該中心已於今年4月關閉。BCLC後來選定三角洲市為新設施的地點，並與經營賭場的集團Gateway Casinos & Entertainment Ltd.合作籌劃上述新賭場，並在今年5月得到三角洲市府的最後批核。

按《博彩管制法》，三角洲市府需要通知鄰近地區政府，讓他們有機會提出反對，當時列治文市府就罪案、交通和運輸方面而提出反對，因此當局啟動一項無約束力的審裁機制，並委任獨立的調解員去處理反方所提出的問題。

負責調解的Simon Margolis於10月15日提交的一份報告中作出結論，列治文市府沒有就其提出的關注事項而提供足夠的支持文件，因此BCLC最後批准三角洲的新賭場計劃。

由BCLC提供的文件顯示，列市府曾指計劃中的賭場有可能帶來多項問題，但只有警務及交通兩大議題獲兩市及調解員同意討論。

資料顯示，列治文市府從列市騎警所得的意見指，賭場所帶來的金錢流動有可能導致整體罪案率上升，醉駕或行劫亦有機會因溢出效應而上升，使列市對額外警察資源「產生需要」。列市府指該市騎警的資深管理層估計，需增加1.5名全職警員來應付那溢出效應的罪案及交通問題，而每年額外開支約26.9萬元，不過，基於「騎警保安機制」，沒有進一步的詳情可提供。

除警務外，列市府亦提到位近99號公路(Hwy. 99)附近第五路(No. 5 Rd.)及史蒂夫斯頓公路(Steveston Hwy.)的交通擠塞影響，指建議的新賭場欠缺方便的交通選擇，問題會在賭場最多人的時段，即晚間及周末尤其顯著。

三角洲市府以專業人士進行的交通影響研究反駁，指現有的運輸基建，不論有否賭場都足以應付需求至2027年。該研究又指，馬西隧道(George Massey Tunnel)現時在交通繁忙時的擠塞情況，反而會使來往列市及賭場的駕駛者卻步；而賭場最繁忙的時段一般是晚上，即隧道車流量較低的時間，該時段亦與列市府所指的吻合。

此外，在平日繁忙時段，來往列市與賭場的每小時車流量有可能增加最多80輛，這數量不足以使其他駕駛者察覺到受影響。

三角洲市府提到，列市沒有反駁上述交通影響研究報告或自行提供交通的技術分析。

調解員於向BCLC提交的報告中指，列治文就其提出的關注並沒有提供背景文件或分析，以指稱估計額外26.9萬元警務開支為例，以「騎警安全機制」為由而沒有進一步提供詳情，無法分析或查明是否會有額外的警務開支或金額。至於交通方面，列市提到有可能需改動第五路夾史蒂夫斯頓公路的路口，但卻沒有提交任何詳細的計劃或開支數據。