【明報專訊】加國智囊機構菲莎研究所昨天發布的一項報告稱﹐自從2007/08年度金融海嘯以來﹐加國聯邦和各省政府的債務飈升﹐債務總額已佔到國民生產總值(GDP)的64.8%﹐國民平均每人負債35,827元。
其中﹐聯邦政府的負債總額高達6920億元﹔安省則為2980億元﹐但安省債務在不到10年中增加了91%﹐為歷屆聯邦或各省政府的首位。不過此間財經評論員楊凡認為﹐相比之下﹐聯邦政府目前面臨的債務壓力更大。
這份叫做「加拿大政府債務的成本」的報告稱﹐安省的債務增長引起國際債信機構的負面關注﹐而且研究顯示﹐「債務的增幅長期而言難以支撐」。
在目前這個財務年度﹐聯邦和各省債務的總和﹐已經從2007/08 年度的8340億元﹐增加到1.3萬億。
菲莎研究所的報告稱﹐曾經有過相當長一段時間﹐聯邦和各省政府都在努力削減欠債﹐但是到了2008/09年度時﹐為對付經濟下滑﹐兩級政府開始進行赤字預算。
上述報告指出﹐政府的高額債務帶來巨額費用。其中﹐聯邦政府一年利息等債務支出為260億元﹐而其就業保險(EI)是193億元。安省政府的債務支出是113億元﹐大過安省社區和社會服務廳的費用。
而且﹐該報告稱﹐加拿大政府們過去8年中增加的債務已經相當可觀﹐但根據政府們的預算規劃﹐借債的勢頭還未結束﹐在可見將來債務還會繼增。
楊凡表示﹐安省政府債務巨大﹐總額高過美國加州﹐人口卻僅是加州的三分之一。本省的製造業多年不景氣﹐影響經濟發展﹔而省府在醫療和教育方面投入大﹐債務勢不可免。但他說﹐省府也在努力增加收入。這些努力包括﹕清盤資產﹐將電力公司私有化。啤酒擴大到超市出售。還在策劃一旦聯邦政府把大麻合法化，加強兩級政府合作。這些年多倫多地區房產市場火熱﹐省府的土地轉讓稅收入頗豐﹔此外加元去年下半年以來猛跌﹐但給安省製造業卻帶來一些好處。
因此安省的巨額債務﹐長期有隱憂﹐但短期尚能對付。但聯邦政府的情況則不同﹐短期就有比較大的壓力。
楊凡稱﹐在聯邦層面上由於國際大宗商品周期已過去﹐石油目前在40美元下方﹐這使得聯邦政府收入大幅下降。新的自由黨政府將給中產階級減稅﹐雖然他們稱這方面的支出可以從給高收入階層加稅來彌補﹐但減稅會立刻發生效果﹐加稅則不容易﹐因為高收入者還可設法避稅。一來一去﹐會有缺口。還有﹐聯邦政府擔保的2.5萬名難民﹐也帶來大的支出。
此外﹐聯邦政府計劃中的大規模基礎設施興建﹐更是需要大資金的投入。收入銳減﹐而支出大增﹐因此楊凡認為﹐聯邦政府短期面臨的挑戰更大。
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