教局發指引促改善合約教師待遇 教界﹕不擴常額教席 無資源落實

[2016.08.19] 發表
當了8年合約教師的李家宏,入行時以為終可轉做常額教師,但多年仍未如願。他指校長是良心僱主,給他合理薪金,無奈在制度下他只能做合約教師。(林俊源攝)

【明報專訊】教育界一直批評學校聘用合約制教師問題,斥同工不同酬等,而教育局日前發出新指引,要求「學校明白良好僱主的責任」,提醒學校不應以「合約制」作為人事管理政策,如聘用「編制內合約教師」,薪酬假期應與正規的常額教師看齊。指引亦要求學校改善「編制外合約教師」的工作待遇。

教育團體及多名教育界人士均指出,教育局若不檢討教師與班級比例,即增加常額教師,學校根本無資源落實指引,只能繼續以合約方式聘請教師。

推自願優班後 學校傾向聘合約教師

現時每所學校都會按照教育局計算方法,定出編制內教師常額。如一所中學有約50名編制內常額教師,但學校可用合約方式聘用小部分常額教席;另一方面,學校通常會用各種津貼撥款聘請數名編制外合約教師,分擔教學及教改工作。學校一般會檢視資源決定教師合約年期。但自2010年,教育局推行「自願優化班級結構」計劃後,不少學校為配合2017年起削減教席的安排,傾向以合約方式聘請編制內教師,避免開設常額教席。

倡待遇看齊常額 盡量聘長約

由於兩類合約教師的薪酬、假期福利及晉升機會均與常額教師有差距,教育界多年來要求教育局帶頭探討政策。局方周三終於向學校發出「善用教學人力資源」指引,目的是提升教師的專業水平及士氣。指引建議學校分別改善編制內外的合約教師待遇,包括要求學校盡量以全學年或以較長合約年期聘請編制外合約教師、分配合理的工作量和職務,勿以教學助理為名要求對方擔任合約教師的教學工作。

指引亦指出,編制內合約教師的薪酬、假期福利、僱用等應與常額教師一樣受《資助則例》保障,意即應同工同待遇(見表)。

教協﹕合約教師待遇終現曙光

教育界認為訂立指引是好開始,教協昨日更形容「合約教師待遇終現曙光」,在社交網站表示對爭取多年的議題有成果感高興。

校長﹕新學制工作量重 人手需求大

佛教善德英文中學校長何滿添表示,自推出新高中後,高中班師比例是一班學生由兩名教師負責(1:2),教師相當吃力,他解釋,新高中學制之下,學生質素差距大,教師工作量沉重,需要更多人手,奈何局方多年來沒檢視班師比,令學校無法聘請常額教師。

當了8年合約教師的李家宏指出,指引能否落實只視乎僱主是否有良心,他希望教育局擴展常額教席,讓合約師能順利過渡成為常額教師。

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