【明報專訊】在經濟疲軟、消費不振下，中國國務院辦公廳昨天印發「關於加快發展流通促進商業消費的意見」，一舉提出20條消費提振措施，其中包括發展夜間商業、連鎖便利商店及放寬書報刊發行審批等。這項意見中，明文提到「放寬發行書報刊的審批要求」。但具體要如何放寬，意見並未進一步說明。

新華社報道，這項意見是為「優化消費環境，促進商業繁榮，激發國內消費潛力，更好滿足人民群眾消費需求，促進國民經濟持續健康發展」而提出，內容是20條「穩定消費預期、提振消費信心」的政策措施。

根據報道，這20條措施可歸納為5項重點，分別是創新流通發展、培育消費熱點、深化「放管服」改革、強化財稅金融支持及優化市場流通環境。其中，「創新流通發展」即包含改造提升商業步行街、抓緊調整擴大跨境電商零售進口商品清單等項目。

「培育消費熱點」則包括，探索推行逐步放寬或取消汽車限購的具體措施，支持購置新能源汽車，促進二手車流通；支持綠色智能商品以舊換新；活躍夜間商業和假日消費市場；保護和發展「中華老字號」品牌。

至於「深化放管服改革」，內含加快連鎖便利店發展；探索優化食品經營許可條件；「放寬發行書報刊的審批要求」；開展簡化菸草、乙類非處方藥經營審批手續試點；下放成品油零售經營資格審批。

「強化財稅金融支持」則包含推動工商用電同價；研究擴大「研發費用稅前加計扣除」政策適用範圍；發揮財政資金引導作用，加大金融支持力度。

而「優化市場流通環境」包括強化消費信用體系建設；嚴厲打擊線上線下銷售侵權假冒商品、發布虛假廣告等違法行為；積極倡導企業實行無理由退貨制度。