知識增益﹕安理會維護國際和平

[2015.03.02] 發表

【明報專訊】聯合國安全理事會(United Nations Security Council)是聯合國6個主要機構之一。根據《聯合國憲章》,安理會負責維護國際和平與安全,就任何破壞和平的行為決定採取武力或非武力的解決辦法(如經濟制裁)。安理會成員包括5個常任理事國(中、英、美、法、俄)及10個兩年一任的非常任理事國。安理會任何決定均須得到最少9個理事國同意(必須包括5個常任理事國,換言之只要有常任理事國反對,議案就會被否決),該會有權規定所有聯合國會員國執行其決定。中華人民共和國於1971年的聯合國大會取代中華民國獲得聯合國的一切合法權利。

集體安全機制取代軍事結盟

中國外交部長王毅於今次聯合國安全理事會的公開辯論會中表示,70年前,聯合國在反省歷史、思索未來的過程中應運而生;同年通過的《聯合國憲章》宣示了國際社會消弭戰禍、永保和平的堅定信念,確立了當代國際關係的基本準則(明確各國主權平等,內政不容干涉,領土完整必須確保,倡導和平解決爭端,禁止使用武力或以武力相威脅,合作消除安全威脅),建立了止戰維和的保障機制(規定了聯合國各機構及會員國的權利、責任與義務,授權安理會擔負起維護國際和平與安全的主要責任,規定強制行動由安理會授權,用集體安全機制替代傳統的軍事結盟)。

華倡各國互助 堅守《憲章》精神

王毅稱,中方希望國際社會通過此公開辯論會發出明確和重要的信息:

1. 堅守《聯合國憲章》精神:

70年前制定的《聯合國憲章》今日仍適用,各國應將其當作維護世界和平與安全以及處理國際關係「黃金法則」應用;

2. 賦予《聯合國憲章》新的內涵:

世界在發展,時代在革新,《憲章》亦需在繼承中發展創新,中國國家主席習近平提出構建以「合作共贏」為核心的新型國際關係,就是對《憲章》宗旨和原則的弘揚,也是對傳統國際關係理念的創新;

3. 強化《聯合國憲章》確立的集體安全機制:

面對層出不窮的全球性威脅和挑戰,沒有國家可以獨善其身,唯有堅持多邊主義,謀求共同和集體安全;面對此起彼伏的地區衝突和戰亂,沒有國家可以包打天下。需要維護安理會的權威,發揮聯合國的作用。

■相關概念

國際關係(international relations)

國際協作(international collaboration)

綜合國力(comprehensive national power)

多層思考

1. 根據資料,指出今次聯合國安理會舉行的公開辯論會如何反映中國的大國自信?

2. 在處理全球化帶來的問題,中國可發揮什麼作用?參考資料及就你所知,闡述你的答案。

(答題指引見另文)

參考資料

聯合國安全理事會:un.org/zh/sc

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