「全球治理」倡多邊合作制度化

[2015.06.01] 發表
2010年,有媒體報道稱一對北極熊母子無助地緊緊相偎在挪威海峽一塊浮冰上, 突顯氣候暖化問題嚴重。智庫專家倡議各國以「全球治理」概念協助解決這類全球問題。
2009年12月日本示威者扮成美國總統奧巴馬和日本首相鳩山友紀夫和北極熊,敦促政治家致力達成減排協議。(資料圖片)

冷戰結束後,全球化步伐加速,國際社會開始更重視如何合作應對氣候變化、恐怖主義和疫病控制等複雜議題,提倡將多邊合作制度化的「全球治理」(global governance)概念應運而生,向來走在政策研究前緣的智庫亦不甘落後,有的進行專門研究,有的更建立交流網絡,為各種全球挑戰把脈開方。

納NGO巨企增全球治理效率

舉例說,美國外交關係委員會(CFR)牽頭另外25個大型智庫,合組智庫網絡「Council of Councils」,最近便綜合出十大全球挑戰,包括預防及回應國與國暴力衝突、打擊跨國恐怖主義、管理全球經濟系統、應對氣候變化以及阻止核擴散等。

智庫研究專家麥根向本報指出,他有份參與、去年底舉辦的「全球智庫峰會」(Global Think Tanks Summit)正是以全球治理為主題。麥根指出,智庫代表在會上的一大共識,就是發現昔日只側重國家和跨國家組織(IGO,例如聯合國)的做法並不足夠,未來需要將更多非政府組織(NGO,例如國際特赦)以至大型企業納入全球治理的討論,才能事半功倍。他以緊急抗疫援助為例,大型企業擁有生產藥物的工廠和人力資源,只有他們加入討論以及成為合作伙伴,方可加快送藥到疫區。

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