十九大常委大變還是小變?
近五屆中共黨代會,凡雙數大會都會更換總書記,政治局常委人選都會有較大幅度的更新;單數大會則不涉交班事宜,最高層變動較小。明年的十九大,並非更新換代的黨代會,只是習近平第二任期的開始,按理高層人事不應大變,不過因十八屆政治局常委年紀偏大,按中共七上八下的退休慣例,常委班子卻可能大幅更新。
十八屆政治局常委
年紀偏大
1992年的中共十四大,常委班子大幅更新,十三屆政治局5名原常委中,趙紫陽、胡啟立被罷官,姚依林退休,只有李鵬與喬石連任,「六四」後入常的除江澤民、李瑞環之外,還有朱鎔基、劉華清和胡錦濤,新舊之比是5比2。
十五大只有喬石、劉華清兩人退休,新入常的是中紀委書記尉健行和副總理李嵐清,新舊之比是2比5。十六大江澤民交棒胡錦濤,政治局常委擴充至9人,除胡錦濤一人留任外,另8人吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、李長春、吳官正、羅幹全是新人,新舊之比是8比1。十七大是胡錦濤第二任期,9常委退4補4,4名新人是習近平、李克強、賀國強、周永康,新舊之比是4比5。十八大胡錦濤交班給習近平,除習、李留任外,7人退休,常委人數縮減為7,新補入張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗5人,新舊之比為5比2。
明年的十九大常委本應該是小變之年,不過人大委員長張德江、政協主席俞正聲、中央書記處書記劉雲山、常務副總理張高麗都年屆七旬,勢必退休,即使年屆69歲的王岐山破例留任,政治局常委新舊之比也達到4比3,若王循例卸任,則新舊之比更高達5比2。與十八大的改朝換代幅度相若。
俞正聲劉雲山張高麗
勢退休
胡錦濤是2002年接任總書記的,但他接班人的角色,於1992年十四大入常時就已確定,習近平接班則是2007年十七大他入常時才確定,習的接班人若明年十九大未能確立,那2022年二十大誰來接班就成疑問了。除兩名「60後」政治局委員胡春華、孫政才外,明年會否有「黑馬」入常值得留意。
十九大常委人選芻議(上)