意今公投修憲 成民粹風向標
總理:失敗將下台 外界憂掀危機

[2016.12.04] 發表
意大利總理倫齊上周五(2日)在公投前最後一次集會上,呼籲選民投贊成票。(路透社)
11月27日,羅馬群眾參加反對公投的「有人說不運動」示威。(法新社)

意大利今日舉行修憲公投,民調顯示反對人數稍多,但有多達1/3人仍未決定。總理倫齊矢言若公投失敗將辭職,令外界憂慮冒起迅速的右翼民粹政黨「五星運動」有機會上台。金融市場和歐洲政壇深恐公投失敗將引發意國政治不穩,其中嚴重財困的意國銀行業勢首當其衝,或因難以集資而被迫倒閉,甚至最後重燃歐元區解體危機。倫齊拉票時強調修憲非為自身,而是為了下一代,但五星運動領袖則強調推倒建制新世界即將來臨。

倫齊推動的修憲公投計劃大幅減低參議院的權力和收回地方政府權力,以令改革政策更易通過,但被質疑削弱民主制衡。兩周前最後民調顯示,「否決」派領先「贊成」約8個百分點,但仍有1/3人未決定。選舉規定禁止在上月18日後公布民調結果,但仍有私下民調續顯示反對修憲陣營勝算較大。

五星運動領袖:我們的世界要來了

總理倫齊上周五作最後衝刺,在家鄉佛羅倫斯舉行集會,呼籲民眾支持公投,「以予意大利人有機會寫下歷史一頁……意大利會成為歐洲領袖」。他說:「(這周日)會改變我們孩子的生活。這不是為了我們,這不是為了某一政黨,這是為了他們。」新興右翼民粹主義者、五星運動領袖格里洛(Beppe Grillo)昨日則在羅馬舉行集會,呼籲支持者說「不」。

他說:「世界正在改變,我們要丟出『不』向他們打臉,這不只是政治上的『不』,這是攸關存亡的『不』和社會意義上的『不』……我們的世界要來了。」

倫齊之前表明,倘公投未能過關就會辭職,甚至無意留任看守政府,須由總統馬塔雷拉委任技術官僚過渡政府。意大利提前大選的結果或是民望與執政民主黨接近的「五星運動」上台,令西方民粹政治勢力再下一城。不過官員消息指,馬塔雷拉屆時會嘗試挽留倫齊,以確保政局穩定。倫齊的一些盟友亦不希望他就此掛冠。

8銀行陷倒閉危機

經濟部長帕多安(Pier Carlo Padoan)亦嘗試安撫市場,指即使公投失敗,「也不會有金融地震的風險」,但承認可能會有「48小時的動盪」。不過,最大的風險來自意大利呈現不穩的銀行體系,壞帳高達3600億歐元,其中現存世上最古老銀行兼全國第三大的錫耶納牧山銀行(Banca Monte Dei Paschi di Siena)更是危在旦夕。錫耶納銀行須在年底緊急集資50億歐元應對資本短缺,否則面臨倒閉厄運。政府官員擔心,潛在投資者或會因公投未能過關的政治不穩定性而卻步。另有官員和銀行業界警告,面臨崩潰的意國銀行多達8間。ETX Capital市場分析師威爾遜(Neil Wilson)直言:「周日的修憲公投是意大利的英國脫歐時刻,『不』的一票會向市場和銀行系統傳出巨大的震動,它亦會向歐元帶來壓力。」

(路透社/金融時報/華爾街日報)

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