京劃中央政務區 2020年成形
黨政軍辦公為主 清退低端產業
美國有華盛頓哥倫比亞特區(Washington D.C.)，北京也將在首都之中劃出一塊「中央政務區」。知情人士透露，現有的東城區、西城區將進一步清退工業、倉儲、批發市場等低端產業，限制商場、辦公樓、醫院、學校、商品房等建設，使之成為以「中央黨政軍辦公機構為主，古都歷史文化為輔」的「中央政務區」，並將於2020年前後成形，屆時將取得「重大進展」。明報記者
2016年底公布的《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》(下稱規劃)提到「一核一主一副、兩軸多點一區」的北京城市空間結構，即核心功能區、中心城區、城市副中心，「兩軸」分別是中軸線及延長線和長安街及延長線，「多點」多個位於平原地區的新城，「一區」是生態涵養區，這概括了未來北京的主體框架及延伸空間。依規劃，北京將建成涵蓋海淀、朝陽、東城、西城等區為主，面積334平方公里的中心城區，其中東城、西城兩區約92.5平方公里將成為核心區，亦即是通俗所稱的「中央政務區」，與舊北京的內城外城範圍脗合
歷史文化為輔 限新樓建設
今年3月23日，北京市規劃和國土資源管理委員會發布了《建設項目規劃使用性質正面和負面清單》(下稱《清單》)，作為規劃的配套落實政策，令「中央政務區」的輪廓及構架細節再一步明晰。根據規劃，隸屬北京二環至三環範圍內的城區北部被劃為古都風貌控制區，該區域將控制建築樓高與風格；而北京二環內的北京老城區將被劃分為古都風貌區，該區域將逐步恢復北京古都風貌，此為中央政務區規劃奠定了風格基礎，並定位其功能為全國政治中心、文化中心和國際交往中心，及歷史文化名城保護的重點地區，展示國家首都形象的重要窗口。
知情人士向本報透露，未來中央政務區將在繼續執行紓解非首都功能基礎上，「着重清退工業、倉儲、批發市場等低端產業，限制商場、醫院、大學、商品房等項目建設，着重中央黨政軍機關辦公建築和配套用房、博物館等文化設施和改善當地居民生活的市場、幼兒園以及養老設施」。而今年3月23日的《清單》也證實，中央政務區內將明確限制各類用地改為大型商業項目、商務辦公項目以及綜合性醫療機構。但鼓勵區內原工業、倉儲、批發市場等地調整為中央黨政軍領導機關辦公和配套用房，及學前教育和養老設施；鼓勵歷史建築調整為博物館等文化設施；鼓勵居住區相鄰地調整為公共服務設施。
中軸線建築謀申遺
此外，同被劃入中央政務區的還有舊北京的中軸線，其沿線建築在2011年啟動申遺以來先後修繕，包括天壇、京山、社稷壇、太廟、鐘鼓樓等。北京市文物局工作人員稱，北京市也計劃用10年左右時間，恢復中軸線的產權和緩衝區的歷史風貌，力圖在規劃期內申遺成功，目前該局已完成中軸線申遺文本、保護規劃、綜合整治規劃綱要等綱領性文件，並提出重點文物騰退工作計劃，今年將全面推進中軸線文脈保護及申遺前期準備工作。
