• 2019.10.06
    星期日

質疑緊急法違憲 24泛民議員申禁令

[2019.10.06] 發表

【明報專訊】政府引用自「六七暴動」後未用過的《緊急法》訂立《禁止蒙面規例》(禁蒙面法),昨日起生效。繼學聯前副秘書長岑敖暉申請臨時禁制令被拒後,24名民主派議員昨宣布決定入稟高院,再要求就禁蒙面法頒布臨時禁制令,並提出司法覆核,稱行會只能在宣布緊急狀態下才得以援引緊急法,質疑政府引用緊急法訂立禁蒙面法是違法違憲。高等法院今早將處理相關申請。

稱只有緊急狀態可引緊急法

申請人為24名民主派立法會議員,由資深大律師李志喜及名譽資深大律師陳文敏代表。答辯人依次為行政長官會同行政會議、警務處長及律政司長,由資深大律師余若海代表。法律界議員郭榮鏗稱,是次入稟較岑敖暉的申請範圍闊,又稱議員有憲制責任阻止特首繞過立法會立法。

質疑牴觸人權法須廢止

申請文件指出,《人權法》第5條訂明,除非當局正式宣布緊急狀態,而該狀態危及國本,才可採取減免履行人權法的措施,惟緊急法第2(1)條在不設任何限制及對「危害公安」採取空泛和不明確概念下,容許行會以「危害公安」之名,立法減損公眾的基本權利,故法庭須考慮1922年頒布的緊急法,在1997年6月30日後是否已牴觸人權法而須廢止。

文件又指出,即使法庭認為緊急法沒完全牴觸人權法,行會只能在宣布緊急狀態下才得以援引緊急法,惟特首已明確表明香港沒進入緊急狀態,故目前根本不容許行會視之為「危害公安」而援引該法,令行政權力不受立法機關控制。

稱蒙面與暴力無邏輯關係

文件指出,立法會的職權受《基本法》確立,認為在沒證據顯示行會沒可能說服立法會,或本港已緊急至無法等候立法會10天後復會的情G下,繞過立法會引用緊急法的做法屬違憲,又形容目前狀G頂多屬公共秩序受擾亂,《公安條例》足以處理。

至於禁蒙面法,申請人認為法例不相稱地侵犯市民受基本法和人權法保障的權利,戴面罩亦與暴力行為沒邏輯或理性關係,實際上亦有大批戴面罩的示威者沒參與暴力對峙,而假如警方能在現場拘捕暴力示威者,便能知悉其身分,沒必要再控以額外罪名;相反地,如暴力示威者沒當場被捕,其身分亦因蒙面而無法知悉,質疑禁蒙面法無助阻止犯罪行為,反而激發更多憤怒和暴力示威,要求法庭宣布行會引用緊急法訂立禁蒙面法的決定,以及禁蒙面法本身違法和違憲。

(反修例風暴)

更多要聞
超市全線關 主婦儲4天糧 稱如戒嚴 7-11也不開
【明報專訊】在重陽節連周末的一連三日假前夕,政府宣布引用《緊急法》訂立《禁止蒙面規例》(《禁蒙面法》),引發多區示威衝擊,港鐵昨全線停駛,商... 詳情
持刀男與示威者消防車前私了 消防回應未救人:欠經驗
【明報專訊】政府引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》,前晚觸發多區示威衝突,深水齛疆酗H「私了」。一名持刀漢被示威者不斷投擲雜物,男子頭破血流,兩... 詳情
【明報專訊】一名就讀中二的12歲男童上月在炮台山被捕後,又涉於本月3日用黑色噴漆在太子站和警署外牆寫上辱罵字句,翌晨離家時遭警員拘捕,並被控... 詳情
【明報專訊】港鐵全線由前晚起停止服務,至昨午僅機場快線恢復服務,市民一度只能使用路面交通工具來往機場。青馬大橋往機場方向昨早發生車禍,增加來... 詳情
中槍男生校方聲明 「絕不會離他而去」 何傳耀校董會:譴責暴力 包括越權警
【明報專訊】18歲中五男生曾志健在10月1日反修例衝突中,在荃灣遭警員開槍射實彈擊傷左肺,他被控暴動罪及兩項襲警罪,全國政協副主席、前特首梁... 詳情

明報網站 · 版權所有 · 不得轉載
Copyright © 2019 mingpaocanada.com All rights reserved.
Ming Pao Daily News A wholly owned subsidiary of Ming Pao Enterprise Corporation Ltd.
Vancouver Chinese Newspaper

5368 Parkwood Place, Richmond B.C. V6V 2N1 | Tel.: (604) 231-8998 | Fax: (604) 231-9881/9884 | Advertising Hotline Tel.: (604) 231-8992